Протокол заседания № 2

Общественного совета при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики

 

Присутствовали:

Члены Общественного совета при Министерстве социальной, семейной и демографической политике Удмуртской Республики (далее соответственно – Общественный совет, Министерство):

1.	Морозов Сергей Климентьевич	председатель Общественного совета;
2.	Семёнова Александра Юрьевна	заместитель председателя общественного совета;
3.	Воскресенских Анна Викторовна	руководитель Удмуртского республиканского православного общественного движения в защиту нравственных, моральных устоев, традиционных культурных ценностей общества «За жизнь»;
4.	Галина Ирина Владимировна	член Правления общественной организации «Центр поддержки женских инициатив «Тёплый дом» г. Ижевск;
5.	Малышева Светлана Анатольевна	директор бюджетного учреждения культуры Удмуртской Республики «Государственный зоологический парк Удмуртии»;
6.	Митюхин Анатолий Васильевич	председатель Удмуртской республиканской организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»;
7.	Солодянкина Ольга Владимировна	заведующая кафедрой социальной работы Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Удмуртский государственный университет»
Приглашенные:
8.	Безруких Игорь Геннадьевич	Руководитель Ассоциации детей инвалидов Удмуртской Республики;
9.	Васильева Мария Юрьевна	начальник Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации г. Ижевска;
10.	Дубовцева Светлана Владимировна	представитель Министерства экономики Удмуртской Республики;
11.	Колесникова О.Н.	представитель Ассоциации детей инвалидов Удмуртской Республики;
12.	Максимова Елена Петровна	председатель Удмуртской общественной организации «Ассоциация жертв политических репрессий»;
13.	Морозов Валерий Иванович	Председатель Удмуртского регионального отделения «Общество православных врачей России»;
14.	Огуречникова Наталья Николаевна	главный специалист-эксперт отдела по делам инвалидов Министерства
15.	Рудина Гульсина Фирдавесовна	начальник отдела по работе с подведомственными организациями;
16.	Хаснутдинова Альфия Шамильевна	представитель Министерства экономики Удмуртской Республики.

Повестка заседания:

О показателях прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2019- 2021 годы.

О показателях Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года.

Слушали: Клокову А.Л.

В целях подготовки уточненного прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики в рамках формирования проекта бюджета Удмуртской Республики на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов необходимо обсудить прогнозный показатель «Численность населения» (в среднегодовом исчислении) на 2019, 2020, 2021, а также целевые показатели Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года.

В соответствии с законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года № 40-РЗ «О стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года» Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республик является ответственным за следующие прогнозные демографические показатели:

• численность постоянного населения в среднегодовом исчислении,
• коэффициент рождаемости,
• миграционный прирост (убыль).

На начало 2018 года численность постоянного населения Удмуртской Республики составила 1 513 044 человека.

По сравнению с началом 2017 года численность населения сократилась на 3 782 человека (на начало 2017 года – 1 516 826 человек) и по итогам первого полугодия 2018 года продолжает сокращаться (- 2 535 человек).

Это связано с нарастающей естественной убылью и миграционным оттоком.

По данным Удмуртстата за 2017 год в Удмуртской Республике родилось на 3118 детей меньше, чем за январь-декабрь 2016 года, при этом незначительно снизилась смертность.

Снижение рождаемости, это прогнозируемая ситуация, являющаяся следствием вступления в детородный возраст мужчин и женщин 90-х годов рождения, когда было зарегистрировано значительное снижение рождаемости. По данным Удмуртстата на начало 2018 года, численность женщин фертильного возраста (15-45 лет) составила - 302 555 человек (на начало 2017 года – 320 669 человек).

Сокращение числа женщин ране- и средне- репродуктивного возраста (20 лет – 34 года), устойчивая тенденция к откладыванию рождения первого ребенка на более поздний период, а также распространение в молодежной среде идеологии добровольной бездетности, ведет к серьезному снижению как общего, так и суммарного коэффициентов рождаемости.

По итогам 2017 года показатель рождаемости по Удмуртской Республике составил 11,8 промилле, при этом показатель традиционно выше в сельских муниципальных образованиях - 12,1 промилле, городских – 11,7 промилле.

По уровню рождаемости в 2017 году республика заняла 22 -е место в Российской Федерации, а среди регионов ПФО - 5 место после Республики Татарстан, Пермского края, республик Башкортостан и Марий Эл.

Уровень смертности населения Удмуртской Республики (без показателя смертности от внешних причин) на протяжении последних нескольких лет остается одним из самых низких среди регионов Приволжского федерального округа (второе место после Республики Татарстан) - 12,0 промилле.

По уровню естественного прироста республика заняла также 2 место уступила лишь Республике Татарстан. (-0,2 промилле)

Указанные тенденции продолжают усиливаться и в 2018 году. По данным Удмуртстата за 1 полугодие 2018 года рождаемость в Удмуртской Республике в сравнении с аналогичным периодом 2017 года существенно уменьшилась, смертность незначительно увеличилась, естественная убыль населения продолжает увеличиваться и на 1 июля 2018 составила -1191 человек. Это больше естественной убыли населения за аналогичный период 2017 года на 753 человека.

По данным ЗАГС основная доля рожденных в 2017 году детей приходится на вторые и последующие рождения: доля 2-х и последующих рождений в 2017 году составила 63,6% от общего количества родившихся (в 2016 году - 64,7%), при этом доля вторых рождений незначительно снизилась. Данные закономерности сохранились и в первом полугодии 2018 года.

За последние 14 лет размеры миграционной убыли населения в нашей республике возросли более чем в 2 раза: с 1 403 человек в 2001 году до 3 524 человека в 2017 году. При этом, возрастная структура миграционного потока, следующая: более 70% - это лица трудоспособного возраста, около 30% - моложе трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста.

На основании выше изложенного в ближайшие годы по данным Удмуртстата и Росстата прогнозируется ухудшение демографической ситуации, ожидается сохранение и усиление процесса естественной убыли населения. Тенденция снижения численности женщин фертильного возраста будет носить устойчивый характер еще в течение длительного периода. Вследствие снижения рождаемости, риска увеличения смертности, обусловленной старением населения, а также значительной миграционной убыли населения в 2018-2021 годах ожидается, ежегодное сокращение численности населения.

В 2018 году Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании данных Росстата для всех субъектов Российской Федерации, в том числе и для Удмуртской Республики, были рассчитаны целевые показатели по повышению рождаемости, снижению смертности и миграционному приросту на период до 2020 года.

Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики, совместно с Министерством здравоохранения Удмуртской Республики по поручению Правительства Удмуртской Республики данные показатели были согласованы.

Шутову Т.В.

Рассказала об основных показателях:

номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций;

темп номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций;

темп роста фонда заработной платы работников организаций

реальные располагаемые денежные доходы населения

прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год), в том числе по основным социально-демографическим группам населения;

численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения.

Целевые показатели реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата;

денежные доходы в расчете на душу населения.

Также рассказала о темпах роста данных показателей за период с 2018 по 2025 годы.

Решили:

Информацию Клоковой А.Л., начальника управления по вопросам семьи и детства, Шутовой Т.В., заместителя начальника управления – начальника отдела оплаты и нормирования труда управления оплаты труда и уровня жизни принять к сведению.

Очередное заседание Общественного совета провести в автономном учреждении социального обслуживания «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Адели».

Председатель Общественного совета С.К. Морозов