Постановление Коллегии № 3/2 от 11.12.2018

«

О ходе выполнения постановления Коллегии Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики от 28.09.2017 года № 3/1 «Об итогах работы по социальной реабилитации детей, их родителей (законных представителей), испытывающих трудности в социальной адаптации, в 2017 году»

»

О ходе выполнения постановления Коллегии Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики от 28.09.2017 года № 3/1 «Об итогах работы по социальной реабилитации детей, их родителей (законных представителей), испытывающих трудности в социальной адаптации, в 2017 году»

Заслушав и обсудив информацию начальника отдела профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних управления по вопросам семьи и детства Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее - Министерство) Юргиной Д.Ш. по вопросу «О ходе выполнения постановления Коллегии Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики от 28.09.2017 года № 3/1 «Об итогах работы по социальной реабилитации детей, их родителей (законных представителей), испытывающих трудности в социальной адаптации, в 2017 году», Коллегия Министерства отмечает, что основным направлением работы в 2018 году стало повышение качества предоставляемых социальных услуг детям и семьям с детьми, повышение эффективности социально-реабилитационного процесса.

В первую очередь, это обучение специалистов социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и отделений помощи семье и детям комплексных центров социального обслуживания населения, проведение совещаний, семинаров, обучающих тренингов.

Организовано 4 семинара-совещания для руководителей учреждений, один семинар запланирован на декабрь 2018 года. Основными темами к обсуждению стали:

• о чрезвычайных происшествиях, несчастных случаях и преступлениях совершенных в отношении несовершеннолетних детей в Удмуртской Республике;
• о выявлении кризисных состояний у детей и подростков и о порядке оказания им медицинской помощи;
• об обеспечении безопасности детей в летний период;
• об организации социального обслуживания детей-инвалидов в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому;
• о состоянии преступности и правонарушениях среди несовершеннолетних;
• об осуществлении социальной реабилитации несовершеннолетних, ставших жертвами насилия;
• об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
• об исполнении планов работы по организации и проведению независимой оценки качества работы учреждений.

Один из семинаров, организованный на базе БУСО УР «Республиканский центр психолого-педагогической помощи населению «СоДействие», был посвящен вопросам социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

Большое количество обучающих семинаров и тренингов проведено при участии социально ориентированных некоммерческих организаций.

В течение 2018 года 35 специалистов учреждений, работающих с семьей и детьми, прошли обучение по курсу повышения квалификации «Основы работы по реализации права ребенка жить и воспитываться в семье». Обучающий курс с элементами тренинга организован в рамках проекта «Всеобуч» Институтом развития семейного устройства совместно с Благотворительным фондом «В ответе за будущее».

С марта по сентябрь 2018 года 15 специалистов прошли обучение по программе повышения квалификации «Основы социального проектирования и оценки проектов», организованного при участии Центра доказательного социального проектирования Московского государственного психолого-педагогического университета и Благотворительного фонда «Культура детства». Итогом прохождения курса повышения квалификации стало создание социальных проектов, один из которых уже готовится к подаче на конкурс проектов в Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (проект ГКУСО УР «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», направленный на социальную реабилитацию детей-жертв насилия).

В июне 2018 года Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики совместно с Региональной общественной организацией Удмуртской Республики «Теплый дом» проведен круглый стол «Профилактика насилия в отношении женщин и детей в Удмуртской Республике» с участием председателя Правления Межрегиональной общественной организации поддержки семьи, материнства и детства «Врачи детям», представителей Ижевской городской общественной организации «Совет женщин города Ижевска», УРО ОООИ «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», кафедры «Социальная работа» Удмуртского государственного университета, представителей министерств и ведомств Удмуртской Республики, руководителей и специалистов учреждений образования, социального обслуживания, органов по делам семьи.

В ходе заседания круглого стола обсуждались вопросы:

• о программах профилактики насилия в отношении женщин и детей как необходимой составляющей благополучия семьи и ребенка;
• развитие технологий помощи женщинам и детям, оказавшимся в ситуации насилия в семье (о ходе реализации проекта «Шаги навстречу: вместе сможем»);
• разработка стандартов оказания социальных услуг.

Представлен опыт работы Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по оказанию помощи женщинам и детям, подвергшимся психофизическому насилию.

В августе 2018 года специалисты учреждений приняли участие в семинаре «Профилактика деструктивного поведения и помощь детям в горе», организованном Министерством при участии Международного общественного фонда содействия духовно-нравственному возрождению современного общества «Фонд апостола Андрея Первозванного». Ведущим семинара выступил один из ведущих экспертов в области психологии Хасьминский Михаил Игоревич.

20, 22, 25 и 26 июня 2018 года Ижевская городская общественная организация «Центр социальных и образовательных инициатив» в партнерстве с Министерством провели правозащитные супервизии для специалистов и гражданских активистов, работающих в сфере социально-правовой защиты детей.

В сентябре ведущие психологи Межрегиональной общественной организации поддержки семьи, материнства и детства «Врачи-детям» (г.Санкт-Петербург) провели обучающий семинар для специалистов ГКУСО УР «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» по теме оказания помощи детям, ставшим жертвами преступлений, а также психологического сопровождения детей-жертв преступлений на досудебной стадии расследования уголовных дел.

В ноябре психологи указанной организации провели методический семинар на тему «Программа для ответственных отцов «Папа-школа». На семинаре рассмотрены основные принципы проведения групповых занятий для взрослой аудитории и даны подробные рекомендации по проведению «Программы для ответственных отцов «Папа-школа». Цель программы «Папа-школа»: профилактика семейного неблагополучия через вовлечение отцов в заботу о детях и их воспитание. Программа состоит из восьми занятий для пап, посвященных вопросам отцовства.

В конце ноября Региональной общественной организацией социальных проектов в сфере благополучия населения «Стеллит» при поддержке Министерства проведен двухдневный тренинг для специалистов учреждений «Оказание помощи детям, пострадавшим от сексуальной эксплуатации». Ведущая тренинга: Изотова Маргарита Хаджумаровна, клинический психолог, старший преподаватель кафедры психологии развития личности Института специальной педагогики и психологии им.Рауля Валленберга.

В ноябре и декабре 10 специалистов учреждений социального обслуживания освоили 4 модуля обучения специалистами Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Санкт-Петербургский Институт раннего вмешательства» (далее - Институт), а также прошли стажировку в городе Санкт-Петербург на базе Института.

На протяжении всего года велась работа с благотворительными фондами и организациями по привлечению в учреждения внебюджетных средств. Всего социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних и приютными отделениями привлечено более 3 миллионов 700 тысяч рублей. Данные средства были потрачены на приобретение учебной литературы и канцелярских принадлежностей, проведение ремонтных работ, посещение театров, кино, аттракционов, покупку игрушек, гигиенических средств для девочек, одежду, подарки детям ко дню рождения, спортивный инвентарь, а также на оказание адресной помощи детям: приобретение очков, ортопедической обуви и другое. Полностью обеспечивает средствами гигиены для девочек и подгузниками все социально-реабилитационные центры и приюты Фонд «Подари завтра», большую помощь оказывает Фонд «Благо Дарю», Фонд «Благодар», на протяжении нескольких лет постоянную поддержку социально-реабилитационному центру г.Воткинска оказывает Фонд «Поколение Ашан», не остаются равнодушными к проблемам детей многие индивидуальные предприниматели и организации республики.

В 2018 году КУСО УР «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Глазова «Семья» стал победителем конкурса проектов Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и получил грант в размере 1,5 млн. рублей на реализацию проекта «Стану мамой».

В целях повышения эффективности социально-реабилитационного процесса с несовершеннолетними, испытывающими трудности в социальной адаптации в 2018 году продолжена работа по лицензированию образовательной деятельности.

В настоящее время имеют лицензию: 6 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних (из 7); 4 приютных отделения (из 5).

Во исполнение решения Коллегии в 2018 году особое внимание уделялось организации работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом. В 2018 году БУСО УР «Республиканский центр психолого-педагогической помощи населению «СоДействие» написана программа и начата реализация пилотного проекта социальной адаптации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом «Право на будущее».

На сегодняшний день работа ведется с 16-ю несовершеннолетними, состоящими на учете в отделах внутренних дел, параллельно в двух группах. Общую диагностику прошли более 60 подростков.

С участниками проекта проведены первичные консультации, психодиагностики, разработаны индивидуальные планы сопровождения, оформлены сопроводительные документы для участия в проекте, сформированы личные дела, проведено 7 тренинговых занятий социально- психологического тренинга «Эффективное общение», проведены образовательные беседы «Общество, государство и я», «Мотивы противоправного поведения. Или почему я так поступаю», «Ответственное поведение», тестирование по профориентации, организованы и проведены культурно-досуговые мероприятия в АУК УР «Государственный цирк Удмуртии», БУК УР «Зоопарк Удмуртии», киноцентре «Россия», на Ижевском ипподроме, в Национальном музее Удмуртской Республики имени Кузебая Герда, Института специальной педагогики и психологии им.Рауля Валле боулинге «Огни большого города». Первый этап завершен 29 ноября 2018 года.

Заключён договор о сотрудничестве с АПОУ УР «Техникум строительных технологий», в рамках пилотного проекта «Право на будущее» набрана вторая группа несовершеннолетних, обучающихся в техникуме, в количестве 12 человек. Первый этап с данной группой планируется завершить 25 декабря.

По итогам реализации пилотного проекта программа по социальной адаптации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, будет внедрена в деятельность всех отделений помощи семье и детям и профилактики безнадзорности.

В 2019 году Министерство ставит перед собой задачу по организации социальной реабилитации наркозависимых несовершеннолетних и несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества. В 2018 году состоялось два межведомственных рабочих совещания с руководителями БУЗ МЗ УР «Республиканский наркологический диспансер», сотрудниками МВД по УР, руководителями учреждений социального обслуживания, одно из них на базе реабилитационного центра для наркозависимых несовершеннолетних. В настоящее время при методической поддержке врачей БУЗ МЗ УР «Республиканский наркологический диспансер» ведется разработка программы по социальной реабилитации наркозависимых несовершеннолетних. 

Коллегия постановляет:

1. Информацию начальника отдела профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних управления по вопросам семьи и детства Министерства Юргиной Д.Ш. о ходе выполнения постановления Коллегии Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики от 28.09.2017 года № 3/1 «Об итогах работы по социальной реабилитации детей, их родителей (законных представителей), испытывающих трудности в социальной адаптации, в 2017 году» принять к сведению.

2. Начальнику отдела профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних управления по вопросам семьи и детства Министерства Юргиной Д.Ш. организовать методическую работу по социальной реабилитации наркозависимых несовершеннолетних и несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества.

3. Постановление Коллегии Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики от 28.09.2017 года № 3/1 «Об итогах работы по социальной реабилитации детей, их родителей (законных представителей), испытывающих трудности в социальной адаптации, в 2017 году», в целом, считать исполненным и снять его с контроля. Вопрос о продолжении организационной и методической работы по лицензированию образовательной деятельности по виду «дополнительное образование детей и взрослых» учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям оставить на контроле.