Постановление Коллегии № 1/1 от 03.03.2009

Об итогах работы отрасли социальной защиты населения Удмуртской Республики в 2008 году и задачах на 2009 год

Заслушав и обсудив доклад министра социальной защиты населения Удмуртской Республики С.И. Андреевой, коллегия отмечает, что в 2008 году министерство, территориальные органы, учреждения социального обслуживания проводили активную работу по претворению в жизнь государственной политики в области социальной защиты населения.

По инициативе Министерства приняты 19 постановлений Правительства Удмуртской Республики, изменения в 4 действующих закона, разработаны приказы о совместной деятельности с органами здравоохранения, образования, внутренних дел, занятости, молодежи. Утверждены и применяются административные регламенты по назначению и выплате детских пособий и ЕДВ, стандарты качества предоставления социальных услуг.

В 2008 году на финансовое обеспечение отрасли направлено 2 млрд. 979 млн. рублей, из них 2 млрд. 278 млн. рублей - на социальные выплаты, 12,4 млн. рублей – на оказание материальной помощи, 48,5 млн. рублей – на укрепление материально-технической базы.

Выплачены пособия и компенсации 160 тысячам гражданам, имеющим детей. С января 2009 года размеры ежемесячных пособий увеличились на 20%.

2850 первоклассников и детей младшего школьного возраста из малообеспеченных семей обеспечены одеждой и обувью. Впервые помощь получили дети из многодетных семей.

На меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным гражданам в 2008 году направлено 1 млрд.167 млн. рублей.

В 2008 году увеличены ежемесячные денежные выплаты региональным льготникам на 8,5%.

149 инвалидов Великой Отечественной войны обеспечены автотранспортом, 46 - денежной компенсацией в размере 100 тысяч рублей. 100 ветеранов войны получили безвозмездные субсидии на приобретение жилья.

Принята Республиканская целевая программа «Старшее поколение на 2009-2011 годы», на которую планируется выделить из бюджета республики 52 млн. рублей.

Прошли торжественные мероприятия, посвященные 65-летию Победы в Сталинградской, Курской битвах, полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады. 520 ветеранов Великой Отечественной войны приняли участие в мероприятиях, посвященных этим датам.

Особое внимание уделяется вопросам трудоустройства инвалидов. В 2008 году трудоустроено 1 618 инвалидов (73,4 %), на квотируемые рабочие места - 234 инвалида, что на 9% больше, чем в 2007 г.

В республике действуют 16 государственных учреждений социального обслуживания (6 – детских) и 46 муниципальных учреждений социального обслуживания (11– детских).

Учреждения социального обслуживания приняли активное участие в мероприятиях, посвященных 450-летию добровольного вхождения Удмуртии в состав Российского государства.

На укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания из различных источников направлено 155,9 млн. рублей.

В 2008 году введены в эксплуатацию: 2 специальных жилых дома в Малопургинском и Красногорском районах; центр социального обслуживания в Шарканском районе, социальный приют для несовершеннолетних в Завьяловском районе и отделение временного проживания в Граховском районе.

В рамках Республиканской целевой программы по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Удмуртской Республике на 2006 –2010 годы в 4 учреждениях установлена дистанционная система видеонаблюдения.

В 2008 году принята ведомственная целевая программа «Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения в Удмуртской Республике на 2009-2011 годы», в которой предусматривается выделение 69,8 млн. рублей в течение трех лет на укрепление пожарной безопасности учреждений.

Финансирование территориальных органов увеличилось по сравнению с 2007 годом на 61%. Для организации работы приобретены 132 компьютера с программным обеспечением, оргтехника, офисная мебель, служебный автотранспорт.

Расширен информационный обмен Министерства и территориальных органов, заключены соглашения с Управлением Государственной службы занятости Удмуртской Республики, со всеми муниципальными учреждениями социального обслуживания населения.

С 1 января 2009 года работникам бюджетных учреждений повышена минимальная заработная плата. В среднем заработная плата повысилась на 7-20% в зависимости от тарифного разряда.

Вместе с тем, коллегия отмечает, что в работе отрасли имеются проблемы.

Проведенные надзорными органами Удмуртской Республики внеплановые проверки объектов социальной сферы показали, что в 76% муниципальных учреждений отсутствует система вывода сигнала на Единый диспетчерский пульт, в 27% зданий не обработаны противопожарными составами чердачные деревянные конструкции, требуется замена горючих материалов на путях эвакуации практически во всех учреждениях. Остается проблема с укомплектованностью кадрами в государственных и муниципальных учреждениях: не хватает врачей, социальных работников, медицинских сестер, санитарок. Медленно решаются вопросы материально-технического оснащения территориальных органов Министерства.

Коллегия постановляет:

1. Информацию министра социальной защиты населения Удмуртской Республики С.И. Андреевой об итогах работы отрасли в 2008 году принять к сведению.
2. Отметить, что министерство, территориальные органы, учреждения социального обслуживания в основном выполнили задачи, стоящие перед ними в 2008 году.
3. Основные задачи отрасли социальной защиты населения на 2009 год:

   продолжить выполнение мероприятий Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы;

   в условиях финансового кризиса своевременно предоставлять гражданам меры социальной поддержки, выплачивать пособия и компенсации, предусмотренные законодательством. Осуществить организационные мероприятия по «монетизации» льгот по жилищно-коммунальным услугам;

   с целью улучшения условий проживания и качества обслуживания провести реорганизацию сети учреждений социальной помощи семье и детям;

   принять меры к укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания. Создать безопасные и достойные условия проживания опекаемых, выполнив предписания всех надзорных органов;

   продолжить совместную работу с Управлением государственной службы занятости населения Удмуртской Республики, общественными организациями по трудоустройству инвалидов на квотируемые рабочие места;

   организовать проведение мероприятий, посвященных 65-й годовщине Великой Отечественной войны, принять участие в военно-патриотическом воспитании подрастающего поколения, обратив особое внимание на подростков из неблагополучных семей;

   принять активное участие в подготовке и проведении мероприятий, посвященных «Году молодежи» и «Году ребенка»;

   разработать нормативные правовые акты, позволяющие перейти на отраслевую систему оплаты труда работников бюджетных учреждений;

   завершить работу по сбору заявлений от граждан о согласии на обработку их персональных данных в соответствии с Федеральным законом №152-ФЗ «О персональных данных».

Председатель коллегии, министр С.И. Андреева