Отчет подготовлен Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее – Минсоцполитики УР) в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 № 545 «Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов», на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 02.09.2019 № 400 «Об организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Удмуртской Республике» (далее – Постановление).

Оценка региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Удмуртской Республике проведена на основе анализа и сопоставления информации, полученной от органов исполнительной власти Удмуртской Республики: Министерства здравоохранения Удмуртской Республики (далее – Минздрав УР), Министерства образования и науки Удмуртской Республики (Минобразования УР), Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики (далее – Минспорт УР), Министерства информатизации и связи Удмуртской Республики (далее – Минсвязь УР).

По состоянию на 01.07.2020 на территории Удмуртской Республики проживает 1 501,5 тыс. человек. Численность детского населения составляет 340,4 тыс. человек.

Количество граждан, имеющих инвалидность, составляет 109,2 тыс. (7,3% от общей численности населения республики), из них 103,4 тыс. – инвалиды в возрасте 18 лет и старше, 6,2 тыс. – дети-инвалиды в возрасте от 0 до 18 лет, свыше 38 тыс. (37,7% от общей численности инвалидов) – инвалиды трудоспособного возраста.

В структуре общей инвалидности первое место занимает общее заболевание по причинам инвалидности (82,1%), инвалидность с детства составляет 14,5%, на третьем месте – трудовое увечье (1,7%), заболевание, полученное в период военной службы, находится на четвертом месте (1,1%), пятое место занимает военная травма (0,5%) и 0,2% - прочие.

Работа по созданию системы комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, в основе которой заложена реализация индивидуальной программы реабилитации инвалида, ребенка-инвалида (далее – ИПРА), содержащая комплекс мер медицинской, социальной, профессиональной, психолого-педагогической реабилитации, способствующих социальной адаптации людей с инвалидностью, ведется в регионе с 2016 года.

По результатам проведения оценки региональной системы установлены следующие значения показателей оценки региональной системы:

значение показателя «Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» составило 4,8 баллов при максимально возможном значении 5 баллов, что свидетельствует о высоком уровне сформированности данного подхода.

Значение показателя «Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами)» оценивалось по итогам работы учреждений, оказывающих реабилитационные услуги в системе социального обслуживания населения, в области занятости, и составило 0,5 балла при максимально возможном значении 2 балла. По данным Минздрава УР, Минобразования УР, Минспорта УР в подведомственных им учреждениях не проводился опрос граждан об удовлетворенности реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами) в связи с введением ограничительных мероприятий в период распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики.

Значение показателя «Укомплектованность организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях» рассчитано по данным Минсоцполитики УР, Минздрава УР, Минобразования УР и составило 0,6 балла при максимальном значении 2 балла.

С целью увеличения данного показателя необходимо повысить профессиональную компетентность специалистов, оказывающих реабилитационные услуги, путем увеличения количества специалистов, регулярно проходящих повышение квалификации по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов, а также разработки системы непрерывного образования (врачей, педагогов, психологов, специалистов по социальной работе и реабилитации).

В 2020 году обучение специалистов Минздрава УР, Минспорта УР не проводилось в связи с пандемией.

Значение показателя «Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях» составило 3,2 балла при максимально возможном значении 4 балла, что свидетельствует о достаточном уровне сформированности указанной базы.

Итоговый результат оценки региональной системы составляет 9,1 баллов.

Данный результат свидетельствует о необходимости совершенствования региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

С этой целью необходимо:

• совершенствовать межведомственное взаимодействие в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

• развивать материально-техническую базу организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;

• разработать единую систему оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;

• повышать квалификацию специалистов, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги;

• осуществить регистрацию исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в Федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» (ФГИС ФРИ) в качестве участников информационного взаимодействия.