Добрый день, уважаемые коллеги! Рада всех приветствовать. Сегодня проводим Итоговую коллегию. К 2022 году мир уже полностью трансформировался и приспособился к существующим реалиям. Наша встреча вновь проходит в формате ВКС. Подведем итоги. Несмотря на все сложности, связанные с пандемией коронавируса, прошлый год был достаточно плодотворным для нашего министерства, поскольку нам удалось выполнить все показатели национального проекта «Демография». Помимо этого, мы сумели выполнить и другие намеченные планы, которые поставили перед собой в начале года. К концу 2021 года нам удалось завершить реорганизацию отрасли, которую мы проводили на протяжении последних четырёх лет. В результате на первое января 2022 года в отрасли 11 учреждений, которые объединяют 130 филиалов по всей республике. Конечно, мы понимаем, что это – начало большого пути, поскольку перед каждым филиалом мы ставим определённые цели и задачи. Реорганизованный в 2019 году Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов имеет положительный опыт развития. Несмотря на пандемию учреждение успешно развивается и стремительно двигается вперёд. Реализует проекты по улучшению материально технической базы, внедряет новые направления работы. Уважаемые коллеги, Константин Валерьевич, благодарю Вас за успешную и эффективную работу. В июне 2021 года состоялось торжественное открытие модернизированного флагманского центра занятости населения. В июле 2021 года началась модернизация Центра занятости населения Граховского района, и в этом году мы готовимся к открытию центра. Самое главное, что мы сделали – изменили формат работы - от простого предоставления услуг до решения конкретных проблем, с которыми обратился гражданин или работодатель в службу занятости. Наши центры занятости становятся кадровыми центрами. В настоящее время подготовлен проект документов для участия в отборе субъектов по модернизации всех Центров занятости населения республики. Спасибо всему коллективу и руководителю республиканского центра занятости населения – Макарычеву Федору Александровичу. В 2021 году мы реализовали 3 важных проекта: Первый – создали единое учреждение с целью профилактики социального сиротства. С мая 2021 года начал действовать Республиканский социально-реабилитационный центр, в состав которого вошли все детские дома, детские дома-интернаты и социально-реабилитационные центры. Мы поставили перед собой большие задачи, поскольку хотим кардинально изменить всю систему работы по воспитанию не только детей сирот, но и тех, чьи семьи находятся в трудной жизненной ситуации. Важно чтобы дети воспитывались не в детских домах, а в семьях. Именно поэтому с 1 ноября мы забрали под своё «крыло» опеку и попечительство. Это новое для нас направление. Им будет заниматься управление социальной защиты населения, которое создано при министерстве также в прошлом году. Цель всей этой работы - оперативное решение судьбы каждого ребёнка, чтобы не разрушать его связь с кровной семьёй. Также в процессе реорганизации сферы детства в октябре 2020 года к автономному учреждению социального обслуживания Удмуртской Республики «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» присоединен аналогичный по цели деятельности Глазовский реабилитационный центр. А в 2021 году мы открыли филиал в Можге. Таким образом услуги сделали доступнее. Второй проект. Объединение всех комплексных центров. В 2021 году Республиканский КЦСОН, ранее объединивший 4 районных центра Ижевска, объединил еще 26 комплексных центров социального обслуживания республики. Теперь это единый центр с филиалами в городах и районах Удмуртии. Такая организация работы филиалов в рамках одного юридического лица позволяет более качественно и оперативно заниматься решением финансовых, административных и кадровых вопросов. И я хочу отметить, что в процессе реорганизации мы не сократили ни одного сотрудника. Третий проект. Трансформация территориальных органов. Напомню, что в прошлом году мы создали Республиканский центр социальных выплат с филиалами в городах и районах, на который возлагается предоставление государственных услуг – мер социальной поддержки для граждан. Иными словами, это все «денежные» меры социальной поддержки. Благодарю, коллеги, за слаженный и кропотливый труд. С этого года мы передали в Пенсионный фонд некоторые меры поддержки семей. Перечислю их. Это выплаты семьям с детьми и тем, кто готовится к их появлению, пособия и компенсации семьям умерших военных и сотрудников силовых органов, а также меры социальной помощи пострадавшим от радиации. Важно отметить, что передача выплат организованна таким образом, что гражданам не нужно никуда обращаться, чтобы переоформить выплаты и продолжать получать ранее назначенные пособия. Доказала эффективность и была признана одной из лучших в стране система «Социальный контракт. С 2014 года было заключено более 7 200 соцконтрактов на общую сумму более 230 миллионов рублей. Отмечу, что если на протяжении многих лет лидировали мероприятия по развитию личного подсобного хозяйства и размер выплаты составлял 30 тысяч рублей, то с прошлого года ситуация кардинально изменилась. Второй год подряд наша республика имеет возможность привлекать средства федерального бюджета для предоставления социальной помощи на основании соцконтракта. В 2021 году на реализацию соцконтрактов было направлено 247 миллионов рублей. Сумма выплаты варьируется и зависит от направления социального контракта (от 5 497,5 рублей до 250 тысяч рублей). Можно констатировать тот факт, что увеличилось количество малоимущих семей, которым соцконтракт помог преодолеть трудную жизненную ситуацию. В 2022 году на эти цели будет направлено 311 миллионов рублей. Хочу поблагодарить сотрудников филиала республиканского центра выплат, а также глав муниципальных образований и заместителей глав, которые курируют вопросы социального плана за совместную и эффективную работу по реализации важного проекта - «Социальный контракт». Напомню, что Правительством России в прошлом году утверждены 42 инициативы. Они условно распределены на 6 направлений. (Социальная сфера, стройка, экология, цифровая трансформация, технологический рывок и сервисное государство) Новые инициативы отвечают духу происходящих перемен и направлены на улучшение качества жизни граждан. Важно «Чтобы российские семьи чувствовали зримые, позитивные перемены в своей жизни, видели, как на деле, а не на бумаге, улучшается социальная сфера, всё меньше становится экологических проблем, чтобы в нашей стране снижались бедность, неравенство, увеличивались продолжительность жизни и реальные доходы людей», - отметил Владимир Владимирович Путин. 42 инициативы Правительства РФ интегрированы в планы регионального развития и нашей отрасли, обеспечивая единую логику и преемственность действий. Инициативы социальной сферы направлены на сохранение здоровья людей, создание возможностей для самореализации и развитие талантов. Ситуация с пандемией изменила подходы в предоставлении мер господдержки. Главное это – быстрое и адресное предоставление мер соцподдержки. С этой задачей справится проект «Социальное казначейство», принципиально новая единая цифровая система адресной социальной поддержки граждан, обеспечивающая реализацию принципов клиентоцентричности государства, адресности и эффективности мер социальной поддержки. Благодаря большому массиву данных о каждом человеке система позволит выявлять тех, кому нужна помощь, и предлагать её, не дожидаясь, когда человек за ней обратится. Проект связан с направлением «Цифровая трансформация». Работа над формированием возможности в «онлайне» получать государственную услугу по оформлению выплат, пособий и справок идёт полным ходом. Протоколом Правительственной комиссии по цифровому развитию утвержден план перевода массовых социально значимых услуг в электронный формат и перечень массовых социально значимых услуг. В соответствии с утвержденными планом был осуществлен вывод на Единый портал государственных и муниципальных услуг 18-ти массовых социально значимых услуг и обеспечен их прием и обработка в ведомственной информационной системе — программном комплексе «Катарсис: Соцзащита». По всем услугам обеспечено выполнение единых требований по переводу массовых социально значимых услуг в электронный формат. В настоящее время в формате социального казначейства оказываются 3 меры социальной поддержки: «Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», «Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданам» и «Назначение и выплата пособия на ребенка». Всего в электронной форме за 2021 год гражданами подано более 85 тысяч заявлений (85054), из них через Единый портал более 80 тысяч (80949), через Интерактивный портал – более 4 тысяч заявлений (4105). Основная часть заявлений в электронной форме, как и в 2020-м году, – это заявления на услугу «Единовременные выплаты на детей от 3 до 7 лет» –более 73 тыс. заявлений (73642) За счет перевода услуг в электронный формат средний срок принятия решений сократился и на конец 2021 года составил 10 рабочих дней. Ранее средний срок рассмотрения составлял до 20 рабочих дней. В сфере государственной службы занятости населения в 2021 году проведены мероприятия по организации подключения всех автоматизированных рабочих мест центров занятости населения к Единой цифровой платформе. Для этого при содействии Министерства цифрового развития Удмуртской Республики были предоставлены 430 лицензий на использование программного обеспечения ViPNet Клиент, при непосредственном участии специалистов «Ресурсного информационного центра Удмуртской Республики» обеспечен доступ по защищенным каналам связи и с января 2022 года начата промышленная эксплуатация Единой цифровой платформы «Работа в России». Хотела бы выразить благодарность коллегам Минцифры УР и Ресурсного информационного центра за совместную эффективную работу. Помимо мер поддержки совершенствуются и механизмы обратной связи с гражданами – будет создан Единый контакт-центр. Это «одно окно» для получения бесплатной консультации по мерам социальной поддержки в режиме 24/7. Проект носит межведомственный характер, к которому подключаются социальная защита, пенсионный фонд и медико-социальная экспертиза. В рамках разработанного Минтрудом России Плана мероприятий по внедрению данного проекта подключение регионов осуществляется к горячей линии ЕКЦ поэтапно Отделения медико-социальной экспертизы Удмуртской Республики подключены в порядке второй очереди (с 23.11.2021- 19.12.2021), отделения пенсионного фонда по Удмуртской Республики и органы социальной защиты республики планируется подключить в 5 очередь в период с 01 апреля по 17 мая этого года. В настоящее время обеспечивается техническая готовность и наполнение экспертной системы. В перспективе прорабатываются варианты подключения к Центру иных органов государственной власти, предоставляющих меры социальной поддержки, а также органов местного самоуправления. В 2022 году основным направлением также будет цифровая трансформация. Перед отраслью стоит амбициозная задача по переводу в формат социального казначейства не менее половины всех мер социальной поддержки до конца 2022 года. Мы понимаем, что на пути достижения целей существуют определенные риски. Возникающие проблемы мы будем решать системно. Клиентоцентричность – еще одна из 42 стратегических инициатив, утвержденных Правительством Российской Федерации. Она затрагивает практически все сферы государственного управления и направлена на внедрение более гибкого функционирования системы госуслуг и в целом госуправления в современных условиях, перехода от реактивной модели (делаем после получения распоряжения) к проактивной (изменились условия – меняем алгоритм), постоянного поиска ответа на вопрос – а как сделать быстрее и лучше. Данный вопрос нашел свое отражение в использовании принципов бережливого управления. Министерство активно включилось в реализацию этого проекта. Была создана рабочая группа. Более 100 сотрудников Министерства обучено основам бережливых технологий. Создана электронная библиотека «Бережливое управление», к которой имеют доступ все сотрудники. Запущено 11 проектов по картированию офисных процессов, по каждому из них работает своя команда, 3 проекта завершены. Конечно, мы еще только в начале пути. Я уверена, что проект «Бережливая республика» - важный и нужный для нас, мы будем продолжать формировать культуру бережливого управления и идти к намеченным целям. Главный секрет успеха в данной работе – вовлеченность сотрудников, поэтому особое внимание следует уделять вопросам обучения и мотивации. В 2022 году наша цель – подключить в проект подведомственные организации; запустить межведомственные проекты по улучшению процессов предоставления государственных услуг. Я хочу всех поблагодарить за проделанную работу. Нужно сконцентрировать наши ресурсы и внимание на достижении всех тех целей, которые мы перед собой поставили. В рамках региональной составляющей федерального проекта «Старшее поколение» нацпроекта «Демография» в Удмуртской Республике в 2022 году запланированы три направления. Обозначу их. Первое - при поддержке Главы УР А.В. Бречалова с 2022 года Удмуртия участвует в пилотном проекте по созданию системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами. Мероприятия по уходу за пожилыми реализуются в рамках федерального проекта национального проекта «Демография», инициированного Президентом России Владимиром Путиным. Пилотами определены три муниципалитета республики г. Можга, Можгинский и Кизнерский районы. Основная цель - улучшить качество жизни пожилых и людей с инвалидностью, в том числе, живущих дома, помочь им дольше сохранять самостоятельность и оставаться активными Система долговременного ухода призвана в корне изменить сам механизм соцбслуживания. Один из главных недостатков сейчас – заявительный характер. Соцработники приходили тогда, когда их звали на помощь. Новый подход заключается в обратном: социальные службы сами находят тех, кому они могут быть необходимы. В рамках пилота Удмуртия получит из федерального бюджета 70 млн рублей. На эти деньги введены ставки сиделок, чтобы они в течение 4-х часов могли бесплатно оказывать услуги семьям, в которых есть пожилые родственники, требующие ухода, в том числе будет приобретено оборудование в центры дневного пребывания, «Школы ухода» и пункты проката технических средств реабилитации Можге, Можгинском и Кизнерском районах. В создании системы долговременного ухода активное участие принимает социально ориентированная некоммерческая организация благотворительный фонд «Старость в радость», который проводит обучение соцработников. Данный проект мы будем реализовывать совместно с Министерством здравоохранения. В целях проактивного выявления граждан, нуждающихся в уходе, консультации и сопровождения будет создан Координационный центр. Напомню, к концу 2024 года система будет создана во всех субъектах России. Второе это национальная социальная инициатива. Это механизм, позволяющий улучшить качество услуг и сервисов в социальной сфере, направленных на удовлетворение потребностей человека в различных жизненных ситуациях. В рамках социальной инициативы мы не только сокращаем время, необходимое для оказания услуг, и пакета документов, а еще повышаем качество предоставления услуги за счет внедрения удобных для граждан сервисов. И в сентябре 2021 года мы межведомственной командой прошли «путь клиента» по социальной услуге «Получение услуги по стационарному социальному обслуживанию», определили болевые точки клиента, подумали, как их можно оптимизировать или устранить. По итогам работы была разработана дорожная карта, которая в ближайшее время будет утверждена Главой Удмуртской Республики А.В Бречаловым. Внедрение национальной социальной инициативы запланировано на базе Республиканского дома-интерната для престарелых и инвалидов в Ижевске с последующим распространением по всем филиалам. Хотела бы сказать слова благодарности коллегам из Министерства здравоохранения Удмуртской Республики и Проектного Управления Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики за совместную плодотворную. В 2022 году работа по разработке целевых моделей НСИ будет продолжена, планируется разработать и внедрить проекты не менее чем по двум жизненным ситуациям. Третьим звеном этой системы является создание «Приемных семей» для людей пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями здоровья. В декабре 2021 года мы внесли изменения в закон «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике». Закон был дополнен главой, предусматривающей создание в регионе приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов. Учитывая, что в Удмуртской Республике, как и в целом во всей стране наблюдается тенденция к увеличению численности граждан старшего поколения, в том числе одиноких людей, нуждающихся в посторонней помощи и уходе, приёмная семья может стать для таких граждан настоящим спасением, поможет улучшить условия и качество жизни, поддержать здоровье, обеспечить должный уход, справиться с одиночеством. Данное направление сравнительно новое для нас. Мы будем его развивать. В 2022 году планируется создать не менее 15 приемных семей. В августе этого года республика будет принимать Вторые Международные детские инклюзивные творческие игры. Подготовка к Играм уже стартовала. Проведен первый организационный комитет. Вторые Международные детские инклюзивные творческие игры предусматривают соревновательную, фестивальную и деловую программы. Наша республика имеет успешный опыт проведения масштабных инклюзивных мероприятий, связанных с жизнью людей с инвалидностью и с развитием инклюзивного общественного пространства. В 2018 году в Удмуртии был реализован инклюзивный проект в области культуры – Вторые Международные Парадельфийские игры. По инициативе Главы Удмуртии Александра Бречалова с 2019 года в регионе проходят Республиканские творческие состязания для людей с инвалидностью. Проведение таких творческих состязаний позволяет привлечь широкое внимание общественности и расширяет представления о возможностях человека, помогает детям с инвалидностью обрести уверенность в своих силах, получить бесценный опыт настоящего творческого конкурса. Вторые Международные детские инклюзивные творческие игры будут способствовать созданию необходимых условий для качественного прорыва в сфере креативных индустрий, используя огромный потенциал инклюзивного творческого пространства. Дети, молодые люди, инклюзивные коллективы будут иметь возможность показать свои таланты, а зрители насладиться их творчеством! Еще одно крупное мероприятие пройдет в летний период 2022 года. Удмуртская Республика в числе 5 регионов РФ станет площадкой для проведения всероссийского военно-исторического лагеря «Страна Героев». Две смены с охватом 1000 человек пройдут на базе загородного оздоровительного комплекса «Лесная сказка». Военно-исторические лагеря «Страна Героев» проводятся в рамках Федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура». Хочу выразить слова благодарности директору Елагновой Светлане Семеновне и всему коллективу лагеря за инициативность и креативный подход в организации отдыха и оздоровления детей. В заключении хочу поблагодарить за активное взаимодействие, работу Главу Удмуртской Республики Александра Владимировича Бречалова, Председателя Правительства УР – Семенова Ярослава Владимировича, Татьяну Юрьевну Чуракову, которая является куратором нашей отрасли. Благодарю всех членов коллегии, коллег из федеральных органов власти, из фондов, с которыми мы активно работаем: это и Пенсионный фонд (Бельтюков Алексей Васильевич), и Фонд обязательного социального страхования (И.о. управляющего отделением Гадршин Ильдар Альбертович), Государственная инспекция труда в Удмуртской Республике, (Шекунова Светлана Геннадьевна), и Главное бюро медико–социальной экспертизы (Мухаметгалеева Екатерина Дмитриевна), Удмуртский государственный университет (Мерзлякова Галина Витальевна) с которым мы также активно работаем; всех коллег из министерств и ведомств, глав муниципальных образований и заместителей глав, которые курируют вопросы социального плана. Особая благодарность представителям всех общественных организаций, которые являются не только членами нашей коллегии, но активными нашими партнерами во всех начинаниях, во всех проектах. Это наши первые помощники, которые двигают наши проекты вперед. Конечно же, и представителей профсоюзов и лично Сергея Викторовича Шерстобита я хочу поблагодарить за взаимодействие. Всех работодателей, с которыми мы также работаем в Удмуртской республиканской трехсторонней комиссии. Но и всех тех, кто прямо или косвенно связан работой с органами социальной защиты и занятостью населения. Надеюсь, что наши партнерские отношения и деловое сотрудничество будет и далее. Спасибо за внимание.

В формате .doc:  Загрузить