1. В области повышения миграционной привлекательности Удмуртской Республики, содействия развитию внутренней миграции

1.1

Разработка проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики и мониторинг реализации принятых нормативных правовых актов Удмуртской Республики, обеспечивающих реализацию Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на территории Удмуртской Республики

ИОГВ УР

В отчетном периоде:

1) приняты:

Указ Главы Удмуртской Республики от 15 февраля 2021 года № 22 «О внесении изменений в Указ Президента Удмуртской Республики от 7 мая 2006 года № 65 «О Межведомственной комиссии по миграционной политике при Правительстве Удмуртской Республики» (в части актуализации состава Межведомственной комиссии по миграционной политике при Правительстве Удмуртской Республики);

Указ Главы Удмуртской Республики от 15 февраля 2021 года № 23 «О внесении изменений в Указ Главы Удмуртской Республики от 15 мая 2014 года № 162 «О порядке определения потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников в Удмуртской Республике» (в части актуализации состава Межведомственной комиссии Удмуртской Республики по вопросам привлечения и использования иностранных работников);

постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 февраля 2021 года № 72 «О Республиканской межведомственной комиссии по распределению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации» (постановлением создана Республиканская межведомственная комиссия по распределению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации, утверждены порядок ее работы и состав);

распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 2 марта 2021 года  № 174-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2016 года № 1348-р «Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2017 – 2021 годах второго этапа Концепции миграционной политики Удмуртской Республики на период до 2025 года» (в связи с принятием распоряжения Председателя Правительства Удмуртской Республики от 22.12.2020 № 236-рп «О распределении обязанностей между членами Президиума Правительства Удмуртской Республики»);

постановление Правительства Удмуртской Республики от 5 апреля 2021 года  № 187 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 ноября 2015 года № 534 «Об утверждении Положения о порядке финансирования в Удмуртской Республике мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (в части дополнения перечня социальных выплат, предоставляемых участникам Государственной программы, новыми выплатами; увеличением размера единовременного подъемного пособия; уточнением порядка и условий получения участниками Государственной программы социальных выплат);

постановление Правительства Удмуртской Республики от 3 июня 2021 года № 281 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 февраля 2021 года № 72 «О Республиканской межведомственной комиссии по распределению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации» (в части актуализации состава Республиканской межведомственной комиссии по распределению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации);

Указ Главы Удмуртской Республики от 25 июня 2021 года № 114 «О внесении изменений в Указ Президента Удмуртской Республики от 7 мая 2006 года № 65 «О Межведомственной комиссии по миграционной политике при Правительстве Удмуртской Республики» (в части приведения отдельных положений указа в соответствие с действующим законодательством, актуализации состава Межведомственной комиссии по миграционной политике при Правительстве Удмуртской Республики);

постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 августа 2021 № 448 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Удмуртской Республики» (в части признания утратившим силу постановления Правительства Удмуртской Республики от 18 февраля 2021 года № 72 «О Республиканской межведомственной комиссии по распределению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации» в связи с наделением с 1 июля 2021 года территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации полномочиями по созданию комиссий по распределению квоты);

постановление Правительства Удмуртской Республики от 22 сентября 2021 года № 501 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 ноября 2015 года № 534 «Об утверждении Положения о порядке финансирования в Удмуртской Республике мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (в части увеличения возраста члена(ов) семьи участника Государственной программы; увеличение размера единовременной выплаты);

1.2

Информирование работодателей о возможностях подбора необходимых кадров в других субъектах Российской Федерации, в том числе через портал «Работа в России»

Минсоцполитики УР

На Интерактивном портале Государственной службы занятости населения Удмуртской Республики http://szan.mintrud18.ru/ размещены ссылки (баннеры) на информационный портал «Работа в России», имеющий сервис подбора работодателями необходимых кадров в других субъектах Российской Федерации. Информация о портале «Работа в России» также размещена на стендах Республиканского центра занятости населения и его филиалов.

1.3

Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

Минсоцполитики УР

Государственную услугу «Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования» в III квартале 2021 года получили 20060 граждан.

В составе граждан, получивших государственную услугу:

35% составляют граждане в возрасте 14-29 лет (7052 чел.), в том числе 20% – граждане в возрасте 14-17 лет (3982 чел.);

55% – безработные граждане (10958 чел.);

10% – граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва (1956 чел.);

13% – граждане предпенсионного возраста (2642 чел.);

5% – граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (1073 чел.);

4% – инвалиды (825 чел.);

0,8% – граждане, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (166 чел.);

0,6% – пенсионеры, стремящиеся возобновить трудовую деятельность (130 чел.);

0,02% – женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (5 чел.);

0,4% – лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей        (75 чел.);

0,11% – граждане, уволенные с военной службы (22 чел.);

0,01% – граждане, имеющие детей-инвалидов (2 чел.).

1.4

Организация проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

Минсоцполитики УР

В отчетном периоде во всех городах и районах республики проведено 186 ярмарок вакансий и 182 мини-ярмарки вакансий, в которых приняли участие 11391 человек.

В ярмарках приняли участие 517 работодателей, которые представили 6288 вакансий, предварительно договорились о трудоустройстве 1081 человека. На заявленные рабочие места было трудоустроено 354 человека.

1.7

Создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для начинающих предпринимателей, лиц, желающих начать свой бизнес, и молодежи, в том числе в рамках реализации Дорожной карты внедрения в Удмуртской Республике лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата: грантовая поддержка начинающих предпринимателей; имущественная поддержка начинающих предпринимателей; информационно-консультационная поддержка начинающих предпринимателей, лиц, желающих начать собственный бизнес, и молодежи

Минэкономики УР

По состоянию на 10.09.2021 года в Удмуртской Республике зарегистрировано  55485 субъектов МСП, среднесписочная численность занятых в сфере МСП составила 236312 человек, количество «вновь созданных» субъектов МСП – 6889 ед.

С 2021 года начал свое действие новый федеральный проект «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса», в рамках которого МКК УФРП было выдано 200 микрозаймов начинающим предпринимателям.

С 1 июля 2020 года в УР действует специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Количество самозанятых граждан увеличилось по сравнению с началом года почти в два раза: на 15.01.21 г. составляло 9889 ед., на 01.10.2021 г. – 25004 ед.

На территории республики созданы как региональные, так и муниципальные перечни имущества, предназначенные для предоставления субъектам МСП. По состоянию на 01.10.2021 года перечень государственного имущества включает в себя 63 объекта (39 из которых предоставлены субъектам МСП в пользование на праве аренды), перечень муниципального имущества включает в себя 1337 объектов.

На базе Центра «Мой бизнес» (далее – Центр) организованы меры поддержки субъектам МСП, в том числе оказание консультационной и образовательной поддержки. Для упрощенного доступа для субъектов МСП в районах УР в 2020 году открыты филиалы Центра в 6 кластерах, территориально объединяющих муниципальные образования республики: в городах Воткинске, Глазове, Сарапуле и Можге, п. Ува и п. Игра. Центром проведено 30 образовательных и популяризационных мероприятий для субъектов МСП, самозанятых граждан и лиц, желающих заняться собственным бизнесом. Всего в образовательных мероприятиях приняло участие более 600 человек, 99 предпринимателей открыли бизнес при поддержке Центра.

С 2020 года предусмотрены налоговые льготы для предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей. На 01.10.2021 года в реестр социальных предпринимателей по УР включены 77 субъектов МСП. 19 предприятий получили грантовую поддержку на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства на сумму 7036,29 тыс. руб.

1.10

Оказание информационной поддержки иностранным гражданам, временно и постоянно проживающим на территории Удмуртии, при осуществлении малого и среднего предпринимательства (в том числе при ведении крестьянских (фермерских) хозяйств)

ОМСУ в УР

(по согласованию)

В целях информационной поддержки предпринимателей на официальных сайтах муниципальных образований в Удмуртской Республике разработаны и функционируют соответствующие разделы; актуальная информация размещается на информационных стендах в Администрациях муниципальных образований.

Также за информационной поддержкой можно обратиться в Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Ленина, дом 50. 

2. В области создания условий и стимулов для переселения в Удмуртскую Республику на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, и отдельных категорий иностранных граждан

2.1

Актуализация и реализация подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Удмуртской Республики «Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики»

Минсоцполитики УР

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2020 года № 2028-р согласован проект подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Удмуртской Республики «Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики», период реализации до 2024 года.

В отчетном периоде Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики рассмотрено 38 заявлений об участии в программе, положительные решения приняты по 35 заявлениям.

2.2

Обмен информацией с Министерством внутренних дел по Удмуртской Республике о результатах реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Удмуртской Республики «Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики»

Минсоцполитики УР,

МВД по УР

(по согласованию)

В рамках осуществления межведомственного взаимодействия сотрудниками Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике на постоянной основе осуществляется информирование Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики (уполномоченный орган) о результатах реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом государственной программы Удмуртской Республики «Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики» (далее – подпрограмма).

В отчетном периоде принято на рассмотрение 38 заявлений (с учётом членов семей 87 человек) об участии в региональной подпрограмме, из которых 15 заявлений поступило из-за рубежа (с учётом членов семей 45 человек) – Республика Казахстан, Республика Узбекистан, Республика Армения и Республика Таджикистан, Украина и Германия.

Принято 35 решений о выдаче свидетельств участников Государственной программы, отказано 3 заявителям.

Основными причинами отказа являются:

- указанная в заявлении соотечественником вакансия отсутствует в банке вакансий для потенциальных участников подпрограммы;

- наличие у соотечественника перерывов в трудовой деятельности более 1 года в течение последних 10 лет;

- соотечественник не трудоустроен или у соотечественника отсутствует гарантийное письмо от работодателя.

За счет средств федерального бюджета 6 участников Государственной программы и 10 членов их семей получили компенсацию за уплату госпошлины, 1 участник и 2 члена его семьи получили компенсацию транспортных расходов.

2.3

Содействие переселению в Удмуртскую Республику спортсменов, высококвалифицированных тренеров на постоянное место жительства для развития видов спорта

Минспорт УР

В отчетном периоде содействие в переселении спортсменам, высококвалифицированным тренерам на постоянное место жительства в Удмуртскую Республику не оказывалось.

3. В области разработки дифференцированного подхода к привлечению, отбору и использованию иностранной рабочей силы,

востребованной на рынке труда Удмуртской Республики

3.1

Организация деятельности Межведомственной комиссии Удмуртской Республики по вопросам привлечения и использования иностранных работников

Минсоцполитики УР

Проведено 8 заседаний Межведомственной комиссии (11.02, 03.03, 11.05, 17.06, 09.07, 30.07, 16.08, 23.09), на которых рассматривались заявки работодателей о потребности в привлечении иностранной рабочей силы для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест в республике.

Рассмотрены:

5 заявок об увеличении потребности в привлечении иностранной рабочей силы в УР на 2021 год (1 заявка одобрена частично, 4 заявки полностью отклонены);

9 заявок о потребности в привлечении иностранной рабочей силы в УР на 2022 год (1 заявка одобрена в полном объеме, 1 заявка одобрена частично, 7 заявок полностью отклонены);

1 заявка об увеличении потребности в привлечении иностранной рабочей силы в УР на 2022 год (заявка полностью отклонена);

1 заявка в рамках алгоритма действий по привлечению в экономику Российской Федерации иностранных граждан, утвержденного протоколом оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 14 января 2021 года № 1кв (ред. от 23.04.2021 № 8кв) (заявка одобрена в полном объеме).

3.2

Организация деятельности Межведомственной комиссии по миграционной политике при Правительстве Удмуртской Республики

Минсоцполитики УР

В отчетном периоде проведено 3 заседания Межведомственной комиссии по миграционной политике при Правительстве Удмуртской Республики.

В соответствии с решениями комиссии были даны поручения:

1) Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики:

совместно с Управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике продолжить работу по реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом» в 2021 году;

обеспечить достижение значений показателей результативности исполнения мероприятий программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета.

2) Рекомендовать Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике в приоритетном порядке предоставлять квоту для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации студентам образовательных организаций Удмуртской Республики для дальнейшего участия в подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом».

3) Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики совместно с исполнителями основных мероприятий региональной программы переселения соотечественников в соответствии с Протоколом письменного опроса членов Межведомственной комиссии по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, от 10 февраля 2021 года № 54 в целях повышения эффективности работы по привлечению и закреплению соотечественников проводить мониторинг реализации мероприятий региональной программы переселения соотечественников по итогам каждого полугодия 2021 года в целях своевременного определения необходимости их корректировки.

4) Рекомендовать Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике продолжить информирование органов государственной власти Удмуртской Республики о ситуации в сфере привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности.

5) Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике:

после завершения мероприятий по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) принять меры, направленные на исполнение в полном объеме контрольно-надзорных полномочий в сфере миграции;

продолжить сотрудничество с представителями национальных диаспор и религиозных объединений в целях профилактики правонарушений, понижения уровня криминализации в среде мигрантов, предупреждения нелегальной миграции, интеграции иностранных мигрантов в российское общество.

6) Министерству национальной политики Удмуртской Республики:

продолжить мониторинг ситуации в сфере этноконфессиональных отношений в Удмуртской Республике, в том числе путем проведения социологических исследований с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, а также выявления уровня конфликтогенности и конфликтогенных факторов;

проводить межведомственный совместный личный прием иностранных граждан по вопросам соблюдения миграционного законодательства;

продолжить организацию курсов по профессиональной подготовке и компетентности кадров в сфере реализации государственной национальной политики и государственно-конфессиональных отношений, профилактики экстремизма, терроризма и ксенофобии.

7) Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике направить в адрес филиала по Удмуртской Республике федерального государственного унитарного предприятия «Паспортно-визовый сервис» Министерства внутренних дел Российской Федерации информацию о порядке прохождения работниками предварительного медицинского осмотра в целях информирования иностранных граждан и лиц без гражданства, обращающихся в филиал для получения патента или разрешения на работу для осуществления временной трудовой деятельности на территории республики, срок до 15 июля 2021 года.

8) Министерству образования и науки Удмуртской Республики обратиться в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации о возможности включения организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность и расположенных на территории Удмуртской Республики, в перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, в срок до 15 июля 2021 года. О результатах проинформировать Межведомственную комиссию по миграционной политике при Правительстве Удмуртской Республики в течение 5 рабочих дней со дня получения информации из Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

9) Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике:

продолжить работу по выявлению среди трудовых мигрантов больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

в соответствии с действующим законодательством в целях защиты законных интересов населения Удмуртской Республики принимать решения о нежелательности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в пределах компетенции.

10) Министерству здравоохранения Удмуртской Республики:

проводить контроль за качеством и полнотой медицинского освидетельствования иностранных граждан, их эффективным лечением;

обеспечить содействие высшим учебным заведениям, расположенным на территории Удмуртской Республики, работодателям, использующим иностранную рабочую силу, в проведении лабораторного обследования иностранных студентов и трудовых мигрантов на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), рассмотреть вопрос об их вакцинации.

11) Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике принимать участие в мероприятиях по межведомственному взаимодействию с Министерством здравоохранения Удмуртской Республики, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике.

12) Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, привлекающим к труду иностранную рабочую силу, обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19.

13) Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике продолжить осуществлять мероприятия по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства работодателями, привлекающими и предусматривающими привлечение иностранных работников.

14) Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике, профильным министерствам и ведомствам, муниципальным образованиям в Удмуртской Республике:

усилить контроль, в пределах своей компетенции, за соблюдением трудового и миграционного законодательства хозяйствующими субъектами, использующими труд иностранных работников;

в случае выявления нарушений трудового законодательства работодателями, использующими труд иностранных работников, незамедлительно направлять соответствующую информацию в Государственную инспекцию труда в Удмуртской Республике.

15) Рекомендовать членам комиссии по распределению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации при рассмотрении заявок-анкет иностранных граждан и лиц без гражданства о выделении квоты на выдачу разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации руководствоваться Положением, утвержденным приказом Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике от 20 июля 2021 года № 324.

16) Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике направить в Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики предложения о целесообразности выдачи патента иностранному гражданину, осуществляющему трудовую деятельность на территории Удмуртской Республики у физического лица, без указания профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина в срок до 1 ноября 2021 года.

3.3

Проведение работы по определению потребности в привлечении иностранных работников

Минсоцполитики УР,

ИОГВ УР,

территориальные органы ФОИВ в УР

(по согласованию)

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 декабря 2020 года № 937 квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в 2021 году для Удмуртской Республики, с учетом корректировки, составляет 19 единиц.

В предложение о потребности в привлечении иностранных работников на 2022 год для Удмуртской Республики включены заявки работодателей на 5 иностранных работников.

3.4

Проведение оценки эффективности использования иностранных работников на территории Удмуртской Республики

Минсоцполитики УР,

ИОГВ УР,

территориальные органы ФОИВ в УР

(по согласованию)

Минсоцполитики УР в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 июня 2015 года № 318 «Об утверждении Методики оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Удмуртской Республике» ежегодно осуществляется оценка эффективности использования иностранной рабочей силы и вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие республики на основе анализа комплекса показателей.

Согласно проведенным расчетам и анализу сделан вывод о соответствии численности структуры привлечения иностранной рабочей силы потребностям республики.

3.5

Информирование и консультирование работодателей о порядке привлечения иностранной рабочей силы: оформление квоты на иностранную рабочую силу, представление уведомлений о привлечении и увольнении иностранных работников

МВД по УР

(по согласованию),

Минсоцполитики УР

С целью информирования и консультирования работодателей республики о порядке привлечения иностранной рабочей силы сотрудниками отделения по вопросам трудовой миграции УВМ МВД по Удмуртской Республике проведено 7507 консультаций (из них за консультациями по вопросам осуществления трудовой деятельности обратились 4937 иностранных работников и 2570 работодателей).

Консультирование работодателей проводится ежедневно в зале приема граждан в отделении по вопросам трудовой миграции УВМ (по адресу: г. Ижевск,                           ул. Ворошилова, д. 23), также осуществляются консультации по телефону:

- по оформлению квоты на привлечение иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы;

- по срокам и порядку предоставления уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров с иностранными работниками.

Аналогичная информация размещена на информационных стендах в зале приема граждан в УВМ (по адресу: г. Ижевск, ул. Ворошилова, д. 23) и на официальном сайте МВД по Удмуртской Республике на странице УВМ МВД по Удмуртской Республике.

За 9 месяцев 2021 года от работодателей принято 3603 бланка уведомлений о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства на 3246 иностранных граждан. Принято 2294 бланка уведомлений о расторжении (прекращении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства на 1911 иностранных граждан.

3.6

Обмен сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности, в том числе: о количестве оформленных разрешений на работу, патентов и объемах поступившего в бюджет Удмуртской Республики налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за выдачу патентов

Минсоцполитики УР,

МВД по УР

(по согласованию)

В рамках осуществления межведомственного взаимодействия сотрудниками УВМ МВД по Удмуртской Республике ежемесячно направляется в Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики перечень профессий, по которым иностранные граждане оформили разрешения на работу (в рамках установленной квоты и вне квоты), и информация по исчерпанию квоты:

- за 9 месяцев 2021 года оформлено разрешений на работу 32 иностранным гражданам;

- по состоянию на 1 октября 2021 года квота исчерпана на 53 %;

- оформлено 4433 патента, переоформлено 300 патентов.

Сумма поступившего в республиканский бюджет налога на доход физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за 9 месяцев 2021 года составила 97 млн. 937 тыс. рублей (с учетом продления патентов).

3.7

Осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части обеспечения медицинского освидетельствования иностранных граждан

МЗ УР,

Роспотребнадзор УР (по согласованию),

МВД по УР

(по согласованию)

Реализуется распоряжение Министерства здравоохранения Удмуртской Республики от 23 июня 2015 года № 346 «Об организации обследования иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Удмуртской Республики».

В рамках межведомственного взаимодействия по вопросам реализации норм Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части обеспечения медицинского освидетельствования иностранных граждан, сотрудниками УВМ МВД по УР осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в части выявления заболеваний, представляющих опасность для окружающих (при прохождении медицинского освидетельствования иностранных граждан для получения патента).

По итогам 9 месяцев 2021 года в медицинских организациях Удмуртской Республики прошли медицинское освидетельствование 4465 иностранных граждан, прибывших на территорию Удмуртии в целях работы, временного проживания.

В отчетном периоде предоставлено 32 справки о прохождении медицинского освидетельствования для оформления разрешения на работу и 4433 – для оформления патентов. Случаев приема документов на оформление патентов и разрешений на работу без предоставления медицинского освидетельствования не допущено.

При медицинском освидетельствовании зарегистрировано 46 случаев инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих: 6 случаев туберкулеза, 19 – сифилиса, 5 – ВИЧ, 16 – COVID 19.

В отчетном периоде принято 6 решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике.

3.8

Содействие инвесторам в привлечении иностранной рабочей силы в кратчайшие сроки с учетом принципа приоритетного использования российских работников

Минэкономики УР,

Минсоцполитики УР

За отчетный период обращения инвесторов о необходимости привлечения иностранной рабочей силы не поступали.

4. В области содействия образовательной миграции и поддержке академической мобильности

4.3

Бесплатное пользование обучающихся библиотечно-информационными ресурсами, учебными, научными базами образовательных организаций

МОиН УР,

Совет ректоров вузов Удмуртской Республики (по согласованию)

В федеральных государственных организациях высшего образования, расположенных на территории Удмуртской Республики, для обучающихся, в том числе иностранных, созданы условия для пользования библиотечно-информационными ресурсами, учебными, научными базами. Библиотеки осуществляют свою деятельность на основании Федерального закона «О библиотечном деле» и правил пользования библиотечным центром.

Студенты, аспиранты, слушатели подготовительных отделений, штатный профессорско-преподавательский состав, научные работники и сотрудники вуза имеют право бесплатно пользоваться основными видами библиотечно-информационных услуг:

• получать полную информацию о составе фондов библиотеки через систему каталогов и картотек и другие формы библиотечного информирования;

• получать из фонда библиотеки для временного пользования в читальных залах и на абонементах любые издания, неопубликованные документы или их копии;

• получать консультационную помощь в поиске и выборе произведений печати и других документов;

• пользоваться электронно-библиотечной системой.

В каждом вузе создан и работает Web-сайт библиотеки, который:

- обеспечивает неограниченный доступ к электронному каталогу библиотеки;

- организует выход к ресурсам удаленного доступа: подписным ресурсам электронных библиотек и полнотекстовым Интернет-ресурсам свободного доступа, сайты крупнейших библиотек и информационных центров;

- предоставляет информацию: о новых поступлениях по дисциплинам, сводный список периодических изданий библиотек города.

Научные библиотеки вузов предлагают читателям доступ к различным базам данных, как собственным, так и внешним (библиографическим и полнотекстовым, отечественным и зарубежным).

Обучающиеся ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет» (далее – ФГБОУ ВО УдГУ) обеспечиваются бесплатным доступом к библиотечно-информационными ресурсами, библиотечным и научным базам ФГБОУ ВО УдГУ.

Три научных журнала, издателем которых является ФГБОУ ВО УдГУ, входят в международные наукометрические базы данных: «Ежегодник финно-угорских исследованией», «Вестник Удмуртского университета. Математика. Механика. Компьютерные науки», «Известия Института математики и информатики Удмуртского государственного университета».

На сайте ФГБОУ ВО «Ижевская государственная сельскохозяйственная академия» (далее – ФГБОУ ВО ИжГСХА) в разделе библиотека размещены ссылки для обучающихся на библиотечно-информационными ресурсами, учебными, научными базами ФГБОУ ВО ИжГСХА (https://izhgsha.ru/biblioteka/informatsionnye-resursy.html). Обучающимся предоставляется возможность бесплатного пользования:

- периодическими изданиями on-line;

- БД научной информации;

- бюллетенем новых поступлений;

- виртуальными выставками;

- интернет-ресурсы.

Также предлагаемые ресурсы размещены в разделе сведения об образовательной организации (https://izhgsha.ru/sveden/objects.html).

В ФГБОУ ВО «Глазовский государственный педагогический институт                           им. В.Г. Короленко» (далее – ФГБОУ ВО Глазовский государственный педагогический институт») обеспечен доступ обучающихся к следующим электронно-библиотечным ресурсам, учебным, научным базам: ЭБС WWW.ZNANIUM.COM, ЭБС «Юрайт», ЭБС Руконт, Президентской библиотеке имени Б.Н. Ельцина, Национальной электронной библиотеке, Межвузовской электронной библиотеке, Научной электронной библиотеке elibrary, Международной электронной библиотеке Springer, ЭБ «Сетевого педагогического университета», ЭБС деловых новостей Polpred.com, Информационной системе доступа ЭКБСОН, Базе данных международных индексов научного цитирования Scopus, Web of Science и др.

Иностранными студентами совместно с Центром студенческой инициативы реализуется проект «Словарь моей мечты», в рамках которого создаются полиязычные мини-словари терминов, уже созданы словари по лингвистике и по математике. Проект представлен на вузовском конкурсе «Моя студенческая инициатива».

Обучающимся доступны печатные издания в количестве более 300 тыс. экземпляров, профильные методические, официально-деловые периодические издания (свыше 90 наименований).

Научная библиотека ФГБОУ ВО «Ижевский государственный технический университет им. М.Т. Калашникова» (далее – ВГБОУ ВО «ИжГТУ им.                          М.Т. Калашникова») предоставляет обучающимся бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебными, научными базами образовательных организаций (в том числе электронные образовательные ресурсы).Все обучающиеся университета имеют доступ к использованию ресурсов Электронно-библиотечной системы IPRbooks, электронной библиотеки Association for Computing Machinery (ACM) Digital Library, научным ресурсам издательства Elsevier на платформе ScitnceDirect, научной периодике и книгам электронного издательства SpringerNature, базы данных Scopus.

Пользование обучающимися федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевская государственная медицинская академия» библиотечно-информационными ресурсами, учебными, научными базами образовательных организаций находится в свободном доступе

4.4

Организация целевого приема в образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Удмуртской Республики

МОиН УР,

Совет ректоров вузов Удмуртской Республики

(по согласованию)

В соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года  № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Министерство образования и науки Российской Федерации устанавливает квоту целевого приема для получения высшего образования в пределах установленных на учебный год контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета подведомственным образовательным организациям высшего образования.

Право на зачисление в образовательное учреждение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, заключившие договор о целевом обучении с органом государственной власти (органом местного самоуправления) или организацией, прошедшие по конкурсу на целевые места в рамках квоты целевого приема.

По программе целевого набора на начало 2021/2022 учебного года принято*:

в ФГБОУ ВО «Ижевская медицинская академия» 254 человека;

в ФГБОУ ВО ИжГСХА – 26 человек;

в ФГБОУ ВО «Глазовский государственный педагогический институт» – 71 человек;

в ФГБОУ ВО УдГУ – 77 человек;

в ФГБОУ ВО ИжГТУ им. М.Т. Калашникова» – 83 человека.

(* по данным сведений об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования – программа бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на начало                 2021/2022 учебного года, по состоянию на 01.10.2021).

4.6

Меры, направленные на снижение оттока спортсменов, тренеров Удмуртской Республики для обучения и трудоустройства в другие регионы

Минспорт УР

В республике реализуются следующие меры, направленные на снижение оттока спортсменов и тренеров Удмуртской Республики для обучения и трудоустройства в другие регионы:

- предоставление служебных квартир спортсменам и тренерам спортивных сборных команд Удмуртской Республики (предоставлены служебные квартиры 9 спортсменам и тренерам);

- выплата единовременного материального вознаграждения спортсменам и тренерам за показанный результат (Постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2016 года № 532 «Об утверждении Положения о материальном обеспечении спортсменов и тренеров в Удмуртской Республике», единовременное материальное вознаграждение выплачено 48 спортсменам на общую сумму 3 920,00 тыс. рублей);

- выплата государственной спортивной стипендии спортсменам (Постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2016 года № 532 «Об утверждении Положения о материальном обеспечении спортсменов и тренеров в Удмуртской Республике», государственная спортивная стипендия выплачена 83 спортсменам на общую сумму 4 704,80 тыс. рублей);

- выплата пожизненного материального обеспечения спортсменам и их тренерам (Постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2016 года              № 532 «Об утверждении Положения о материальном обеспечении спортсменов и тренеров в Удмуртской Республике», пожизненное материальное обеспечение выплачено 21 спортсменам и тренерам на общую сумму 1 740,00 тыс. рублей);

- спортсмены и тренеры, достигшие высоких спортивных результатов, принимаются в штат АУ УР «Центр спортивной подготовки сборных команд»;

- научно-методическое сопровождение подготовки спортивных сборных команд Удмуртской Республики в некоторых видах спорта. 

5. В области содействия адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами

и принимающим сообществом

5.1

Наполнение актуальной информацией портала «Автоматизированная информационная система «Соотечественники»

Минсоцполитики УР

Информация о регионе вселения на портале http://aiss.gov.ru/regions/info/?region=18 для потенциальных участников программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, актуализируется на регулярной основе (при предоставлении технической возможности разработчика портала).

5.2

Проведение агитационной работы с представителями национально-культурных объединений Удмуртской Республики по организации с их стороны курсов по изучению русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации для их соотечественников - трудящихся мигрантов

МВД по УР

(по согласованию),

Миннац УР

С целью создания условий для интеграции и адаптации трудовых мигрантов, включающих информационную и правовую поддержку, курсы изучения русского языка, истории и культуры Российской Федерации, трудового законодательства, сотрудниками МВД по Удмуртской Республике проводится агитационная работа с представителями диаспор об организации с их стороны курсов по изучению русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации для их соотечественников – трудящихся мигрантов.

Целью таких встреч является вовлечение представителей национальных диаспор в активную разъяснительную работу среди иностранных граждан – своих соотечественников. В ходе встреч обсуждаются вопросы трудовой адаптации мигрантов, обеспечения прав мигрантов, разъясняется порядок участия иностранных граждан в трудовых отношениях, доводится информация о нормах миграционного законодательства Российской Федерации, об изменениях законодательства в сфере миграции, также обсуждаются вопросы укрепления межнационального мира и согласия, развития взаимопонимания, недопущения фактов дискриминации и ксенофобии.

На базе Министерства национальной политики Удмуртской Республики 4 февраля 2021 года проведено мероприятие с участием представителей национальных диаспор, направленное на повышение уровня правовой грамотности трудовых мигрантов, в том числе об ответственности за совершение правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. На встрече присутствовали представители армянской, азербайджанской, узбекской и таджикской диаспор, руководители подразделений МВД по Удмуртской Республике, сотрудники Министерства национальной политики Удмуртской Республики.

Кроме того, 18 и 19 февраля текущего года руководством УВМ и ЦПЭ МВД по Удмуртской Республике принято участие в расширенном заседании коллегии Министерства национальной политики Удмуртской Республики.

25 февраля 2021 года сотрудниками ЦПЭ МВД по Удмуртской Республике на базе БУ УР «Дом дружбы народов» принято участие в семинаре по профилактике распространения идеологии экстремизма, терроризма среди иностранных студентов, осуществлено выступление с докладом на тему «Профилактика экстремизма в студенческой среде».

Руководством УВМ МВД по Удмуртской Республике совместно с Министерством национальной политики Удмуртской Республики организованы личные приемы граждан на 2021 год. Так, в отчетном периоде совместный личный прием проведен 25 марта.

25 марта 2021 года на базе Министерства национальной политики Удмуртской Республики проведен круглый стол «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в субъектах Российской Федерации на примере Удмуртской Республики» с участием представителей членов Комитета Государственной Думы по делам национальностей Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики, представителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, представителей гражданского общества.

На постоянной основе ведется работа с представителями (должностными лицами) учебных заведений Удмуртской Республики. Так, за отчетный период сотрудниками МВД по Удмуртской Республике организованы встречи с представителями и студентами республиканских ВУЗов, на которых были доведены изменения миграционного законодательства Российской Федерации, рассмотрены вопросы о легальном осуществлении иностранными студентами трудовой деятельности, проведены беседы информационно-разъяснительного характера с целью недопущения формирования противоправных действий среди молодежи.

11 марта 2021 года проведен «круглый стол» с представителями высших учебных заведений Удмуртской Республики: ФГБОУ ВО «УдГУ», ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т. Калашникова», ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России, ФГБОУ ВО Ижевская ГСХА, ФГБОУ ВО «ГГПИ».

26 марта 2021 года принято участие в «Дне карьеры иностранного студента», обучающимися в ФГБОУ ВО «УдГУ». Данное мероприятие направлено на содействие трудоустройству иностранных выпускников и формирование атмосферы благополучных межнациональных отношений в Удмуртской Республике.

15 апреля 2021 года проведен «круглый стол» со студентами ФГБОУ ВО «УдГУ», на котором были рассмотрены следующие вопросы:

- по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства;

- по оформлению, выдаче и продлению срока действия и восстановление виз иностранным гражданам и лицам без гражданства;

- по выдаче иностранному гражданину и лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации;

- о выдаче иностранному гражданину и лицу без гражданства вида на жительство в Российской Федерации;

- по оформления, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российской Федерации соотечественников, проживающих за рубежом.

23 сентября в Доме Дружбы народов состоялся круглый стол с иностранными студентами вузов республики. Основными темами встречи стали оформление разрешения на временное проживание в Удмуртии, получение гражданства Российской Федерации и трудоустройство.

24 сентября в Министерстве национальной политики Удмуртской Республики состоялась встреча с представителями национально-культурных объединений, на которой доведена информация об основных изменениях в законах, правовом статусе иностранных граждан, возможностях получения вида на жительство.

По итогам 9 месяцев 2021 года сотрудниками территориальных ОВД, отделов и отделений полиции проведено 33 рабочие встречи:

- сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по                                         г. Ижевску проведено 3 встречи: с председателем Таджикского национального центра социальной поддержки и развития культуры «Азия плюс», председателем Узбекского национального центра, председателем Азербайджанского национального центра и председателем Армянской диаспоры;

- сотрудниками отдела по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по                 г. Ижевску проведена рабочая встреча с председателем Таджикского общественного центра Удмуртской Республики «Ориён-тадж» по вопросам легализации граждан Таджикистана, проживающим на территории Ленинского района г. Ижевска без постановки на миграционный учет;

- сотрудниками отдела по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по                 г. Ижевску проведена встреча с президентом общины «Узбекская национально-культурная община «Тинчилик» («Мир»)» по вопросам адаптации иностранных граждан в российском обществе, в том числе в Удмуртской Республике и профилактики правонарушений;

- сотрудниками отдела по вопросам миграции ОП № 3 УМВД России по                 г. Ижевску проведена встреча с представителями Узбекской национальной диаспоры;

- сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Воткинский» – организовано 9 встреч с лидерами Азербайджанской культуры, Армянской культуры «Гарни», а также с представителями Таджикской культуры в г. Воткинске «Ориён - Тадж»;

- сотрудниками миграционного пункта ОП «Вавожское» МО МВД России «Увинский» организовано 2 встречи с представителями азербайджанского сообщества;

- сотрудниками отделения по вопросам миграции МО МВД России «Завьяловский» проведено 11 встреч: с представителем узбекской национально-культурной общины «Тинчлик», с председателем таджикской диаспоры Удмуртской Республики, с председателем республиканской общественной организации «Узбекский национальный центр «Азия Плюс», с представителем Азербайджанской диаспоры и с председателем армянской диаспоры Завьяловского района;

- сотрудниками миграционного пункта МО МВД России «Кезский» организовано 2 встречи с представителями армянской и азербайджанской общин;

- сотрудниками отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Малопургинскому району организовано 3 встречи: 2 – с председателем национально-культурной автономии «Урарту» и 1 встреча с районным отделением региональной общественной организации «Азербайджанский общественный центр Удмуртии «Достлуг».

5.3

Проведение агитационной работы с крупными работодателями Удмуртской Республики, привлекающими иностранную рабочую силу, по организации с их стороны курсов по изучению русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации для трудящихся у них мигрантов

МВД по УР

(по согласованию)

С целью создания условий для интеграции и адаптации трудовых мигрантов, включающих информационную и правовую поддержку, курсы изучения языка, истории и культуры Российской Федерации, трудового законодательства сотрудниками УВМ МВД по Удмуртской Республике проводится агитационная работа с крупными работодателями Удмуртской Республики, привлекающими иностранную рабочую силу, об организации с их стороны курсов по изучению русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации для трудящихся у них мигрантов. Проводится ежедневное консультирование работодателей в зале приема граждан в отделении по вопросам трудовой миграции УВМ (по адресу: г. Ижевск, ул. Ворошилова, д. 23), также даются консультации по телефону. Аналогичная информация размещена на официальном сайте МВД по Удмуртской Республике на странице УВМ МВД по Удмуртской Республике

5.4

Проведение информационной и разъяснительной работы в средствах массовой информации по имеющимся в Удмуртской Республике курсам по изучению русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, об условиях и порядке тестирования

МВД по УР

(по согласованию),

МОиН УР,

ЧОУ ВО «Восточно-Европейский институт»

(по согласованию),

ФГБОУ ВО «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова»

(по согласованию),

ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»

(по согласованию), АПМК УР

С целью создания условий для интеграции и адаптации трудовых мигрантов, включающих информационную и правовую поддержку, курсы изучения языка, истории и культуры Российской Федерации, трудового законодательства сотрудниками Управления проводится информационная и разъяснительная работа в средствах массовой информации об имеющихся в Удмуртской Республике курсах по изучению русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, об условиях и порядке тестирования.

С целью ознакомления прибывающих на территорию Удмуртской Республики мигрантов с возможностями и условиями прохождения комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации и подготовки к нему, информация на постоянной основе размещается и обновляется на официальном интернет-сайте МВД по Удмуртской Республике на странице УВМ МВД по Удмуртской Республике.

Также, в зале приема граждан в УВМ МВД по Удмуртской Республике (по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 164) подготовлен стенд с информацией об учебных заведениях, где проводятся курсы обучения русскому языку.

На официальных сайтах образовательных организаций высшего образования, на территории которых организовано проведение экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации (ЧОУ ВО «Восточно-европейский институт», ФГБОУ ВО «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова», ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет») размещена вся необходимая информация об условиях и порядке тестирования.

В ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет» (далее – ФГБОУ ВО УдГУ) функционирует Центр тестирования по русскому языку как иностранному. Центр организует и проводит следующие виды тестирования:

- комплексный интеграционный экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ для получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство;

- тестирование на определение уровня владения русским языком как иностранным (ТРКИ);

- тестирование по русскому языку для вступления в гражданство РФ;

- собеседование по русскому языку по признанию иностранных граждан и лиц без гражданства носителями русского языка.

Центр тестирования по русскому языку как иностранному осуществляет информационную и консультационную поддержку по вопросам организации курсов по изучению русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, об условиях и порядке тестирования посредством размещения соответствующей информации на сайте УдГУ http://f-iiyl.udsu.ru/tsentr-testirovaniya-po-russkomu-yazyku-kak-inostrannomu-trki-TOREL, а также на специальных стендах в университете; рекламно-информационные брошюры о курсах и процедуре прохождения тестирования предоставляются в Управление по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике; 2 раза в месяц на базе УдГУ проводятся бесплатные экспресс-курсы по подготовке к экзаменам по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ.

Информация об обучении иностранных граждан русскому языку на территории Удмуртской Республики размещена на официальном сайте ФГБОУ ВО ИжГСХА, социальных сетях. Правила пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, основные федеральные законы, регламентирующие права и обязанности иностранных граждан, пребывающих на территорию Российской Федерации с целью обучения, также размещены на официальном сайте ФГБОУ ВО ИжГСХА, социальных сетях.

На официальном сайте ФГБОУ ВО «Глазовский государственный педагогический университет имени В.Г. Короленко» создана страница «Иностранным абитуриентам» (http://priem.ggpi.org/?page_id=7998). На странице размещена информация по основам законодательства РФ для иностранных граждан в области условий и порядка приема в ГГПИ, в том числе по изучению русского языка и истории России. Данная информация также размещена на интернет-портале all-study.com (цель портала – информирование иностранных граждан). Ведется информационная и разъяснительная работа с иностранными гражданами: проводятся общеобразовательные курсы «Русский как иностранный»; дистанционные онлайн-курсы по русскому языку и информатике. Реализуется программа дополнительного образования для иностранных школьников, детей мигрантов по подготовке к школе.

Информация о возможностях обучения иностранных граждан русскому языку,  истории и культуры РФ размещена на сайтах ФГБОУ ВО ИжГТУ им. И.Т. Калашникова», рекрутинговых агентств-партнеров университета; в информационных справочниках «Вузы России-2019» и «Образование в России», распространяемых за рубежом через представительства Россотрудничества.

За отчетный период в ФГБОУ ВО УдГУ численность успешно сдавших экзамен составила 5 человек, ЧОУ ВО «Восточно-европейский университет» численность успешно сдававших экзамен составила 9 человек, 3 человека экзамен не сдали, 2 сдали экзамен повторно, в ФГБОУ ВО ИжГТУ им. М.Т. Калашникова экзаменационные сессии не проводились. В ООО «Сервисный центр» численность успешно сдававших экзамен составила 23 человека, в ЧОУ ВО «Восточно-европейский институт» численность успешно сдавших экзамен в январе составила 23 человека, за февраль-июнь информация не предоставлена.

7 июня 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 8 декабря 2020 года         № 412-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому проводить экзамен и выдавать сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации вправе организации, осуществляющие образовательную деятельность и включенные в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень организаций.

5.5

Работа по интеграции в российское общество семей мигрантов: организация в общедоступных библиотеках совместных с представителями старожильческого населения мастер-классов по знакомству с культурой народов Удмуртской Республики

Миннац УР

В отчетный период общественными объединениями национально-культурной направленности, консолидирующими представителей новых этнических диаспор (армянскую, азербайджанскую, узбекскую, таджикскую), оказывалась организационная помощь соотечественникам, вновь прибывающим на территорию Удмуртской Республики (в поиске жилья и работы, поддержке многодетных семей, помощь репатриируемым).

В целях интеграции в российское общество детей из семей мигрантов продолжает действовать этнокультурный кружок Азербайджанского общественного центра Удмуртии «Достлуг», функционируют воскресные школы, в том числе, армянская и азербайджанская.

В III квартале 2021 года Министерством национальной политики УР, сетью Домов дружбы народов Удмуртской Республики, муниципальными образованиями в Удмуртской Республике, национально-культурными объединениями в Удмуртской Республике проводились следующие мероприятия:

15 января в Ижевске прошёл «Межнациональный новогодний бал». Активисты национально-культурных объединений подготовили выступления, наполненные этническим колоритом их народов.

С 18-31 января в республике состоялись мероприятия, приуроченные Международному дню Памяти жертв Холокоста и 76-летней годовщине освобождения лагеря смерти Аушвиц. Все желающие могли посетить выставку книг «Холокост: история, память, судьбы». Экспозиция находится в БУ УР «Дом Дружбы народов».

23 января в БУ УР «Дом дружбы народов» состоялся традиционный шахматный турнир среди НКО республики. Турнир проводился по инициативе Армянской общественной организации Удмуртской Республики «Урарту» с целью создания благоприятной среды для формирования межкультурного пространства, пропаганды межэтнического взаимопонимания, укрепления дружественных связей между национально-культурными объединениями республики и интеграции в российское общество детей из семей мигрантов. Участниками турнира стали 30 команд.

27-29 января в БУ УР «Дом Дружбы народов» для школьников показали спектакль «Игрушки войны», а в общеобразовательных учреждениях Удмуртии в течение Недели провели уроки Памяти.

29 января в онлайн-формате прошёл День российского студенчества для иностранных студентов Удмуртии. Сотрудниками БУ УР «Дом Дружбы народов» был подготовлен и показан фильм о традициях студенческого праздника в России и Удмуртии.

С 8 по 13 февраля в Удмуртской Республике состоялись мероприятия ежегодного фестиваля «Всемирный день пельменя». В 2021 году главной темой фестиваля стала удмуртская национальная кухня. В мероприятиях фестиваля приняло участие 40 тысяч человек.

25 февраля состоялся семинар по профилактике распространения идеологии экстремизма, терроризма среди иностранных студентов и социокультурной адаптации иностранных студентов в регионе. Участниками семинара стали российские и иностранные студенты, сотрудники организаций высшего образования, расположенных на территории республики, курирующие и задействованные в социокультурной адаптации иностранных граждан.

25 февраля в Ижевске состоялся традиционный чемпионат по футзалу среди национально-культурных объединений. Турнир приурочен ко Дню защитника Отечества и посвящен памяти Александра Волкова, первого Президента Удмуртии, в знак благодарности за создание условий для комфортной работы НКО. Участниками соревнований стали 12 команд — представители национально-культурных объединений и иностранные студенты вузов Удмуртии. Соревнование ежегодно проводится по инициативе Армянской общественной организации Удмуртии «Урарту» для укрепления межэтнического взаимопонимания и дружественных связей между национально-культурными объединениями республики и интеграции в российское общество семей мигрантов.

4 марта в МАДОУ № 280 состоялся детский фестиваль национального творчества «Мамочка у каждого своя, а Родина у нас одна». Программу фестиваля открыл республиканский семинар, на котором педагоги из районных центров Удмуртии поделились опытом работы по этнокультурному направлению и национально-патриотическому воспитанию.

14 марта в п. Кез прошёл Республиканский праздник русского народа «Масленица».

2 и 8 апреля состоялись встречи сотрудников Министерства национальной политики УР и БУ УР «Дом Дружбы народов» с представителями филиала Ассоциации иностранных студентов. Участники встречи обсудили перспективы и координацию взаимодействия и наметили совместный план работы на ближайшее время, который включает мероприятия по профилактике распространения идеологии экстремизма и терроризма, а также социокультурной адаптации и интеграции иностранных студентов. Студенты из Казахстана, Узбекистана, Египта и Нигерии рассказали о работе Ассоциации, ее целях и задачах;

29 апреля состоялась встреча Клуба интернациональной дружбы прошла в Доме Дружбы народов. Студентам рассказали об истории создания ДДН и его деятельности, познакомили с фото-выставкой «Дружба народов – дорога к Победе» и проектом сарапульских НКО «Разговорник народов России»;

8 июня в БУ УР «Дом Дружбы народов» были подведены итоги конкурса 2021 года проекта «Герои народа - герои страны» - проведение исследовательского конкурса для школьников Ижевска и Казани, направленного на стимулирование интереса детей и подростков к изучению и исследованию подвигов героев многонационального народа нашей страны в Великой Отечественной войне;

11 июля в Парке Космонавтов прошел Республиканский национальный армянский праздник «Вардавар», в ходе которого состоялось открытие садово-скульптурного комплекса армянской диаспоры. В рамках празднования состоялся многонациональный концерт, были организованы спортивные состязания и национальные игры.

22 августа в Парке Космонавтов состоялась многонациональная акция «Триколор единства». Программу открыли мастер-классы по русским и удмуртским танцам. Состоялся многонациональный концерт с участием национальных творческих коллективов.

5.6

Проведение мероприятий с участием Общественной палаты Удмуртской Республики, представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, защищающих права и интересы мигрантов, представителей традиционных конфессий в целях обсуждения проблем в области миграционной политики

ОП УР

(по согласованию),

УВП АГиП УР,

Миннац УР,

Минсоцполитики УР

4 февраля в Министерстве национальной политики УР состоялась профилактическая встреча, в которой приняли участие сотрудники Министерства, Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по УР, Управления по вопросам миграции МВД по УР, Центра временного содержания иностранных граждан и руководители армянского, таджикского, азербайджанского и узбекских национально-культурных объединений.

23 марта прошло заседание Консультационного совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям г. Ижевска. В работе Совета приняли участие представители национально-культурных объединений, религиозных организаций, руководители Администраций районов, структурных подразделений Администрации города, депутаты Городской думы Ижевска.

25 марта состоялся круглый стол с участием делегации Комитета по делам национальностей Госдумы Федерального собрания Российской Федерации.

27 марта в г. Ижевске состоялся круглый стол «Противодействие террористической пропаганде» с участием члена Общественной палаты РФ Максима Григорьева и руководителей, специалистов данного направления ведомств республики.

14 апреля состоялась рабочая встреча с представителями вузов республики. В ходе мероприятия участники разработали межвузовский план работы по социокультурной адаптации и интеграции иностранных студентов региона. При составлении плана были учтены предложения и рекомендации вузов.

28 апреля в Правительстве Удмуртской Республики состоялся межрегиональный семинар-совещание «Об организации антитеррористической деятельности в исполнительных органах власти».

29 апреля иностранные студенты из Глазова встретились с начальником Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике К.С. Дубровиным. Основная тема встречи – получение гражданства Российской Федерации.

В 2021 году был дан старт новому проекту Ижевской Епархии - Межконфессиональная спартакиада Удмуртской Республики. Проект был поддержан органами государственной власти Удмуртской Республики. В период с 31 января по 29 августа 2021 года в г. Ижевске проводятся соревнования по лыжным гонкам, шахматам, настольному теннису, северной ходьбе и легкой атлетике, с участием команд религиозных организаций традиционных конфессий.

8 сентября состоялась рабочая встреча с представителями высших учебных заведений республики. В ходе мероприятия участники разработали межвузовский план работы по социокультурной адаптации и интеграции иностранных студентов региона. При составлении плана были учтены предложения и рекомендации высших учебных заведений.

9 сентября состоялся вебинар – презентация совместно с Автономной благотворительной некоммерческой организацией «Новый век» в рамках проекта «Создание, поддержка информационного портала и сообщества специалистов по социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан (мигрантов) в Российской Федерации».

23 сентября проведена встреча руководителей НКО со специалистами Управления по вопросам миграции МВД России по УР. Цель данной встречи: разъяснительная работа в области законодательства. Подробно затронута тема изменений в области миграционного и трудового законодательства.

23 сентября совместно с Управлением по вопросам миграции населения МВД России по Удмуртской Республике в целях доведения до иностранных студентов норм законодательства Российской Федерации проведен круглый стол.

5.7

Анализ обращений граждан, содержащих информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, других обращений в сфере миграционной политики

Минсоцполитики УР,

ИОГВ УР,

ОМСУ в УР

(по согласованию)

В течение 9 месяцев 2021 года в Минсоцполитики УР, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики и Администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике не поступали обращения граждан, содержащих информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции.

За отчетный период в Минсоцполитики УР поступило 4 письменных обращения граждан по вопросу реализации на территории республики Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом. Заявителям даны ответы в соответствии с компетенцией.

Также сотрудниками Минсоцполитики УР проводились консультации граждан по телефону и при их личном обращении.

В иные исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики и Администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике обращения граждан в сфере миграционной политики не поступали.

5.8

Мониторинг ситуации в сфере этноконфессиональных отношений в Удмуртской Республике путем проведения социологических исследований с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, а также выявления уровня конфликтогенности и конфликтогенных факторов

Миннац УР

Материалы этносоциологического опроса населения Удмуртии, проведенного в конце 2020 года, подтверждают благоприятный климат межэтнических отношений в республике. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Удмуртии, составила 89,1%.

О положительном общем фоне межнациональной ситуации в республике свидетельствуют и другие показатели. Так, на протяжении последних лет стабильно высокой остается доля респондентов, отмечающих, что они никогда не испытывали чувство обиды или унижения в связи со своей национальностью (2017-90,9%, 2018-86,6%, 2019-89,8%, 2020-89,0%).

Подавляющее большинство опрошенных не испытывают или скорее не испытывают неприязнь по отношению к представителям какой-либо национальности (81,8%).

Социологический опрос показал, что среди возможных факторов, способных дестабилизировать ситуацию и обострить межэтнические отношения, респондентами называются «Вызывающее поведение представителей некоторых национальностей, игнорирующих традиции местных жителей» (48,8%), а также «Неправильное воспитание в семье, исторические традиции проявления национальной нетерпимости в регионе» (45,3%), «Непродуманные решения региональных и местных органов власти в сфере межнациональных отношений» (37,5%). Негативное отношение у респондентов вызывают представители Кавказа, армяне и азербайджанцы (13-15,9%), к представителям стран Средней Азии негативное отношение у 19,3%.

Но вместе с тем на вопрос, «Какие чувства испытывают респонденты при встрече в своей повседневной жизни с мигрантами», пятая часть опрошенных (20,4%) ответила, что испытывает опасения и настороженность от таких встреч, а почти каждый третий местный житель (32,9%) обозначил, что не испытывает никаких негативных эмоций. 

5.9

Мониторинг реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в муниципальных образованиях Удмуртской Республики

Миннац УР

В Удмуртской Республике сформирована система управления по реализации государственной национальной политики, характеризующаяся единообразием целей, подходов и инструментов, как на региональном, так и на муниципальном уровнях.

Утверждены планы (республиканский и муниципальные) по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации в Удмуртской Республике.

На республиканском уровне действует государственная программа «Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений».

Действуют Общественный совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Главе Удмуртской Республики, Общественный совет по межконфессиональным отношениям при Главе Удмуртской Республики.

В рамках работы Общественных советов проводятся ежегодные встречи Главы Удмуртской Республики А.В. Бречалова с лидерами традиционных конфессий и активом национально-культурных объединений, результат встреч - принятие конкретных решений по актуальным темам в межнациональной и межконфессиональной сфере и социально-экономическом развитии республики. В муниципальных образованиях разработаны муниципальные программы/подпрограммы по гармонизации межнациональных отношений.

При главах МО работают координационные советы по межнациональным, межконфессиональным отношениям.

В городах и районах республики:

- работают общественные советы по вопросам межнациональных отношений, в рамках которых регулярно рассматриваются вопросы о миграционной обстановке в муниципальных образованиях. Данными органами руководят заместители Глав районов по социальной политике либо руководители аппарата местных администраций;

- действуют муниципальные программы (подпрограммы), направленные на гармонизацию межэтнических отношений, профилактику экстремизма.

Министерством национальной политики Удмуртской Республики был актуализирован и направлен для заполнения в органы местного самоуправления этносоциальный паспорт муниципального образования, где, в том числе, выделен раздел «Новые этнические диаспоры, проживающие на территории муниципального образования». В данном разделе муниципалитету необходимо указать Ф.И.О. лидера каждой диаспоры, её численность, виды экономической деятельности, а также места компактного проживания. По итогам анализа этносоциальных паспортов муниципальных образований подготовлены информационно-аналитические материалы по всем 30 муниципальным образованиям в Удмуртской Республике.

В муниципальных образованиях Удмуртской Республики на постоянной основе проводятся межнациональные мероприятия с приглашением представителей этнических диаспор. Среди самых крупных событий стоит выделить:

-  21 февраля состоялся Фестиваль уличной еды «С пылу. С жару!» (п. Игра);

- 14.03.2021 прошёл в п. Кез Республиканский праздник русского народа «Масленица»;

- мероприятия, посвященные Международному дню родного языка (по отдельному плану в каждом МО, в течение февраля);

- 5 июня в окрестностях деревни Тылыс Юкаменского района Удмуртской Республики состоялся бесермянский национальный праздник «Кöрбан»;

12 июня в деревне Быргында Каракулинского прошел Республиканский марийский национальный праздник «Семык»;

26 июня на территории Вавожского района состоялся Межрегиональный удмуртский национальный праздник «Гербер»;

Также стоит отметить, что на территориях всех муниципальных образований в Удмуртской Республике определены должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за реализацию госу­дарственной национальной политики Российской Федерации на муниципальном уровне. В должностных инструкциях ответственных должностных лиц регламентированы полномочия по координации деятельности по укреплению межнационального и межконфессионального согласия, сохранению и развитию языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальной и культурной адаптации мигрантов и профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории муниципального образования.

5.10

Анализ материалов средств массовой информации Удмуртской Республики и республиканского сегмента сети «Интернет» с целью выявления материалов, содержащих контент экстремистской направленности

МВД по УР

(по согласованию),

Управление Роскомнадзора по УР

(по согласованию),

Миннац УР

В целях минимизации вероятности появления в средствах массовой информации, сети Интернет материалов, направленных на унижение национального достоинства, возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, сотрудниками подразделений МВД по Удмуртской Республике на постоянной основе проводится мониторинг печатных и электронных средств массовой информации, в том числе сети Интернет. За отчетный период информация экстремистской направленности не выявлено.

В III квартале 2021 года сотрудниками ЦПЭ МВД по Удмуртской Республике выявлено 7 преступлений экстремистской направленности и 1 – террористического характера. За совершение указанных преступлений задержано 7 лиц.

- 27.01.2021 г. возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 280 УК РФ в отношении гражданина Ш., который 21 августа 2020 г. посредством сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» на странице сообщества под названием «Команда Навального. Ижевск» разместил текст, содержащий призывы к осуществлению экстремистской деятельности в отношении представителей власти.

- 08.02.2021 г. возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 280 УК РФ в отношении гражданина М., который 13 апреля 2020 г. в социальной сети «ВКонтакте» на странице сообщества под названием «Доска позора Воткинск» разместил тексты, содержащие призывы к осуществлению экстремистской деятельности в отношении служителей церкви.

04.05.2021 г. Воткинский районный суд признал М. виновным, назначил наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно и лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов на 2 года и 2 месяца.

- 19.02.2021 г. возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 280 УК РФ в отношении Ш., разместившего в социальной сети «ВКонтакте» текст, содержащий призывы к осуществлению экстремистской деятельности в отношении представителей власти.

- 20.04.2021 г. по материалам сотрудников ЦПЭ возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 280 УК РФ в отношении Щ., который, находясь на территории Удмуртской Республики, посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» на странице сообщества под названием «Ижевск OnLine/Ижевск Онлайн» разместил текст, доступный для неограниченного круга лиц, содержащий призывы к осуществлению экстремистской деятельности в отношении сотрудников правоохранительных органов.

06.09.2021 г. Устиновский районный суд г. Ижевска признал Щ. виновным и назначил ему наказание в виде 1 года и 6 месяцев лишения свободы условно с лишением на 3 года права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти.

- 25.05.2021 г. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 280 УК РФ, в отношении Д., который находясь на территории Удмуртской Республики, посредством сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» под ник-неймом «Константин Дресвянников» разместил текст, доступный неограниченному кругу лиц, содержащий призывы к осуществлению экстремистской деятельности в отношении представителей власти. Д. заключен под стражу.

- 02.07.2021 г. возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 280 УК РФ в отношении Б. посредством социальной сети «ВКонтакте» на странице сообщества под названием «Доска позора Воткинск»» разместил тексты, содержащие призывы к осуществлению экстремистской деятельности в отношении чиновников. Уголовное дело в сентябре 2021 г. направлено в суд.

- 05.08.2021 г. возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ в отношении Д., который 11 мая 2021 года в 22.59, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» разместил текст, содержащий оправдание терроризма.

- 19.08.2021 г. возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 280 УК РФ в отношении К., который 25 сентября 2020 года посредством социальной сети «ВКонтакте» на странице сообществ под названием «Зов Рода», «Злой Ижевчанин» разместил текст, доступный для неограниченного круга лиц, содержащий призывы к осуществлению экстремистской деятельности в отношении лиц еврейской национальности. Уголовное дело в сентябре 2021 г. направлено в суд.

За текущий период 2021 года сотрудниками МВД по Удмуртской Республике выявлено 24 административных правонарушения с окраской «экстремизм», совершенных посредством сети Интернет (по ст. 20.3.1 КоАП РФ – 7 фактов, ст. 20.3 КоАП РФ – 12 и ст. 20.29 КоАП РФ – 5).

К административной ответственности привлечено 14 лиц по 15 фактам   (ст. 20.3.1 КоАП РФ – по 7 фактам, ст. 20.3 КоАП РФ – по 5, ст. 20.29 КоАП РФ – по 3).

По инициативе МВД по Удмуртской Республике Роскомнадзором заблокировано 107 Интернет-ресурсов, на которых были размещены материалы, внесенные в Федеральный список экстремистских материалов.

5.11

Обеспечение деятельности Постоянно действующего совещания при министре национальной политики Удмуртской Республики

Миннац УР

В отчетном периоде состоялись три (18.03, 29.04, 28.07) заседания Постоянно действующего совещания при министре национальной политики Удмуртской Республики с участием представителей общественных организаций национально-культурной направленности в Удмуртской Республике. На заседании обсуждались следующие вопросы:

1. Межнациональная ситуация в Удмуртской Республике;

2. Предоставление субсидий НКО в 2021 году. Конкурсные процедуры. Номинации конкурса;

3. Информация Управления Минюста России по Удмуртской Республике о представлении отчетных сведений некоммерческими организациями;

4. Национальные праздники, День Победы;

5. Всероссийская перепись населения 2021.

5.13

Обеспечение деятельности Рабочей группы по вопросам мониторинга этноконфессиональной ситуации и гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в Удмуртской Республике

Миннац УР

В связи с введенными на территории Удмуртской Республики ограничительными мерами, направленными на недопущение распространения коронавирусной инфекции, заседания Рабочей группы по вопросам мониторинга этноконфессиональной ситуации и гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в Удмуртской Республике в первом, втором и третьем кварталах 2021 года не проводились.

Осуществлялась работа по подготовке информационно-аналитических, справочных материалов к заседанию рабочей группы по вопросам мониторинга этноконфессиональной ситуации и гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в Удмуртской Республике.

5.14

Повышение уровня профессиональной подготовки и компетентности кадров в сфере реализации государственной национальной политики и государственно-конфессиональных отношений, профилактики экстремизма, терроризма и ксенофобии

Миннац УР,

УВП АГиП УР

В республике на постоянной основе по заказу Министерства национальной политики УР, Ижевским филиалом Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации ведется обучение государственных и муниципальных служащих по вопросам профилактики экстремизма и ксенофобии на национальной и религиозной почве. С 2015 года основное внимание сосредоточено на повышении компетентности муниципальных служащих.

26 февраля в Доме Дружбы народов прошла консультативная встреча по подготовке инициатив к грантовым конкурсам в сфере госнацполитики. Участие в семинаре приняли специалисты учреждений культуры и образования из районов Удмуртии. Они являются авторами проектов, направленных на укрепление межнационального и межрелигиозного согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов.

12 февраля состоялся семинар-практикум «Этническое в традиционных и интернет СМИ». Модератором и экспертом семинара-практикума выступила член Общественной палаты Российской Федерации, президент Гильдии межэтнической журналистики, главный редактор портала «Национальный акцент», член Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям Лянге Маргарита Арвитовна.

18-19 февраля в третий раз для заместителей глав муниципальных образований - кураторов сферы государственной национальной политики проводился образовательный семинар по актуальным вопросам реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации (одна из тем семинара - Социальная и культурная адаптация иностранных граждан и их интеграция в российское общество).

22 февраля прошёл вебинар из цикла «Удмуртия поликонфессиональная». Темой вебинара «О роли женщины в обществе по представлениям традиционных конфессий в Удмуртии». Участниками вебинара стали более 50 человек, среди них представители муниципальных образований, ответственные за гармонизацию межнациональных отношений, сотрудники, взаимодействующие с религиозными организациями, специалисты учреждений культуры и образования, представители СМИ.

13 апреля прошёл вебинар из цикла «Удмуртия поликонфессиональная» на тему: «Пост — религиозная традиция духовного очищения» — новый вебинар из цикла «Удмуртия поликонфессиональная».

25 мая сотрудниками Министерства проведено профилактическое мероприятие с осужденными. Занятие проведено для осужденных в колонии-поселении №10 под названием «Удмуртия – территория дружбы». Мероприятие проводилось в целях профилактики распространения терроризма и экстремизма, а также борьбы с проявлениями ксенофобии. На мероприятии присутствовали осужденные – иностранные граждане.

2 июня состоялось совместное заседание Экспертного совета по выработке и реализации политики в сфере информационного противодействия терроризма и Рабочей группы по реализации мероприятий Комплексного плана противодействию идеологии терроризма.

С 11 по 13 августа 2021 года специалисты Министерства национальной политики Удмуртской Республики, сотрудники БУ УР «Дом Дружбы народов», муниципальные служащие, в чьи компетенции входит работа по гармонизации межнациональных отношений, профилактике экстремизма, терроризма и ксенофобии, а также работа по взаимодействию с религиозными объединениями, приняли участие в ежегодном обучающем семинаре «Реализация государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации», организованном Федеральным агентством по делам национальностей и Московским государственным университетом им. М.В. Ломоносова.

27 августа по инициативе Министерства национальной политики Удмуртской Республики в ФГБУН «Удмуртский федеральный исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук» прошел обучающий семинар по теме «Конфессиональное (религиозное) многообразие Удмуртии: традиционные религии в прошлом и современности» для представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, работающих в сфере реализации государственной национальной политики и государственно-конфессиональных отношений.

5.15

Оказание финансовой, организационной, методической поддержки общественным объединениям национально-культурной направленности, реализующим проекты и программы, направленные на интеграцию и адаптацию мигрантов

Миннац УР

Поддержка общественных объединений национально-культурной направленности в реализации проектов, программ и проведении мероприятий в том числе, направленных на адаптацию и интеграцию мигрантов, оказывается на постоянной основе. На базе БУ УР «Дом Дружбы народов» общественным объединениям национально-культурной направленности безвозмездно предоставляются помещения, аудио- и видео-техника, услуги издательского комплекса. Оказывается организационно-методическая поддержка.

В соответствии с Порядком предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям национально-культурной направленности, утвержденным постановлением Правительства УР от 27.04.2018             № 157, оказывается финансовая поддержка деятельности организаций.

За 9 месяцев 2021 года на проведение мероприятий, направленных, в том числе и на адаптацию и интеграцию мигрантов, Министерством национальной политики Удмуртской Республики были предоставлены субсидии в размере 90 341,54 руб.

5.16

Проведение республиканских, всероссийских и международных мероприятий в сфере культуры, искусства и межнациональных отношений

МКиТ УР

18-21 апреля в рамках 83-го филармонического сезона в Удмуртской государственной филармонии состоялся концерт виолончелиста из Франции Марка Дробинского.

20-22 апреля в БУК УР «Государственный зоологический парк Удмуртии» состоялась Международная научно-практическая конференция «Зоопарк – зона комфорта для животных и людей». В конференции приняли участие руководители и представители зоопарков и океанариумов России и Белоруссии, преподаватели и студенты вузов, школьники-юные натуралисты.

28-29 сентября состоялся визит Советника по культуре Посольства Швеции в РФ Марии Линд, которая приняла участие во встречах с художниками, а также в открытии «Культурного центра».

6. В области выполнения гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов

6.1

Предоставление мер социальной поддержки вынужденным мигрантам в соответствии с законодательством

Минсоцполитики УР,

МВД по УР

(по согласованию)

В соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики меры социальной поддержки, в том числе денежная помощь, а также государственные пособия гражданам, имеющим детей, предоставляются органами социальной защиты населения иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории Удмуртской Республики, т.е. имеющим вид на жительство, а также беженцам.

Из числа вышеуказанных граждан в отчетном периоде территориальными органами Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики предоставлены следующие меры социальной поддержки (государственные пособия):

- назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком – 22 гражданам;

- назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка – 9 гражданам;

- назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и доплаты к ней отдельным категориям граждан – 15 гражданам;

- назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка – 38 гражданам;

- назначение и выплата единовременного пособия беременным женщинам, не состоящим в трудовых отношениях – 5 гражданам.

С целью обеспечения реализации прав вынужденных мигрантов, создания условий для адаптации вынужденных мигрантов сотрудниками УВМ МВД по Удмуртской Республике при наличии финансирования предоставляются меры социальной поддержки вынужденным мигрантам в соответствии с действующим законодательством.

В отчетном периоде с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации обратились 2 гражданина (граждане Украины и Сирийской Арабской Республики). По состоянию на 1 октября 2021 года на учете состоят 12 семей, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации (15 человек, из них: мужчин – 8 человек, женщин – 7; свободно владеют русским языком – 13 человек).

В III квартале 2021 года с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации обратился 1 гражданин Сирийской Арабской Республики. По состоянию на 1 октября 2021 года беженцы, состоящие на учете, отсутствуют.

7. В области противодействия незаконной миграции

7.1

Обеспечение вынесения ходатайств о нежелательности пребывания иностранных граждан, совершивших правонарушение либо преступление на территории Российской Федерации

МВД по УР

(по согласованию)

В целях обеспечения вынесения ходатайств о нежелательности пребывания иностранных граждан, совершивших правонарушение либо преступление на территории Российской Федерации, подразделениями МВД по Удмуртской Республике проводится работа по подготовке ходатайств о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации.

За отчетный период сотрудниками УНК МВД по Удмуртской Республике в МВД России подготовлено и направлено 1 ходатайство о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении гражданина Республики Азербайджан, являющегося потребителем наркотических средств.

7.2

Подготовка и направление в ИОГВ УР, ОМСУ в УР, правоохранительные и контрольно-надзорные органы информационно-аналитических материалов о миграционной ситуации в Удмуртской Республике

МВД по УР

(по согласованию)

С целью информирования руководителей взаимодействующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Удмуртской Республики, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления о миграционной ситуации в Удмуртской Республике и прогнозах ее развития сотрудниками УВМ МВД по Удмуртской Республике в январе 2021 года подготовлен доклад «О миграционной ситуации и основных результатах деятельности УВМ МВД по Удмуртской Республике в 2020 году» (исх. № 11/44 от 11.01.2021 г.), в апреле 2021 года подготовлен доклад «О миграционной ситуации и основных результатах деятельности УВМ МВД по Удмуртской Республике по итогам 1 квартала 2021 года» (исх. № 11/4006 от 07.04.2021 г.), в июле текущего года подготовлен доклад «О миграционной ситуации и основных результатах деятельности УВМ МВД по Удмуртской Республике по итогам 1 полугодия 2021 года» (исх. № 11/8300 от 07.07.2021 г.).

Данные информационно-аналитические материалы направлены в адрес руководителей органов законодательной и исполнительной власти республики, правоохранительных и контрольно-надзорных органов Удмуртской Республики.

Сотрудники подразделений по вопросам миграции территориальных ОВД, отделов и отделений полиции ежеквартально размещают в СМИ, на сайтах органов местного самоуправления публикации, репортажи, интервью на тему: «Миграционная ситуация на территории района».

По итогам 9 месяцев 2021 года отделом информации и общественных связей МВД по Удмуртской Республике, сотрудниками подразделений УВМ и подразделений по вопросам миграции территориальных ОВД, отделов и отделений полиции осуществлено 360 выступлений в СМИ.

7.3

Проведение совместных оперативно-профилактических мероприятий («Нелегал», «Нелегальный мигрант» и других) в целях противодействия незаконной миграции, в том числе:

7.3.1

Проведение проверочных мероприятий в отношении иностранных граждан, пребывающих на территории Удмуртской Республики, пресечение деятельности лиц, оказывающих им содействие в незаконной легализации

МВД по УР

(по согласованию)

Сотрудниками подразделений МВД по Удмуртской Республике и сотрудниками территориальных ОВД, отделов и отделений полиции предпринимаются меры, направленные на нейтрализацию угроз возникновения межнациональных конфликтов, выявление нарушения миграционного законодательства, а также профилактику возможных террористических, экстремистских проявлений.

За отчетный период 2021 года на территории Удмуртской Республики проведено:

- 3 этапа оперативно-профилактического мероприятия «Регистрация» (с 24 по 26 февраля, с 19 по 21 июля, с 27 по 29 сентября);

- ОПМ по противодействию незаконной миграции (с 22 по 26 марта);

- 3 этапа ОПМ «Нелегальный мигрант» (с 14 по 23 апреля, со 2 по 11 июня, с 17 по 26 августа);

- операция «Нелегал-2021» (с 5 по 12 июля).

За 9 месяцев 2021 года сотрудниками подразделений по вопросам миграции проведено 1887 мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства (АППГ – 2025, -6,8%), проверено 1887 объектов, в них выявлено 1406 иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории республики с нарушением режима пребывания (проживания), правил пребывания, осуществление незаконной трудовой деятельности и (или) незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

В ходе проведенных мероприятий сотрудниками подразделений по вопросам миграции и сотрудниками территориальных ОВД, отделов и отделений полиции за нарушения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации привлечено к ответственности:

- 382 иностранных гражданина и лица без гражданства привлечено по                               ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации;

- по ст. 18.9 КоАП РФ за нарушение правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации привлечено 436 правонарушителей.

В ходе рейдовых мероприятий проведена работа по получению сведений о лицах, осуществляющих экстремистскую и террористическую деятельность, входящих в этнические преступные группировки, причастных к организации незаконной миграции на территории региона. Информация о радикальных замыслах этноса не поступала.

Работа по выявлению противоправных деяний в сфере миграции проводится во взаимодействии с УФСБ России по Удмуртской Республике.

Так, в апреле 2021 года по совместным материалам с УФСБ возбуждено уголовное дело по 2 эпизодам фиктивной постановки на миграционный учет граждан Республики Азербайджан. Задержан гражданин Российской Федерации В.

В настоящее время решается вопрос о возбуждении уголовных дел по фактам фиктивной постановки на учет 3 граждан Таджикистана (ст. 322.3 УК РФ) и фиктивной регистрации по месту жительства 11 граждан Российской Федерации                (ст. 322.2 УК РФ).

Сотрудниками МВД по Удмуртской Республике на постоянной основе осуществляется мониторинг ситуации в сфере межнациональных (межэтнических) отношений в регионе.

С целью выявления и пресечения проникновения на территорию республики экстремистских течений из стран, где для его распространения имеется реальная почва, проводятся мероприятия по установлению иностранных граждан, незаконно пребывающих или осуществляющих трудовую деятельность в Удмуртской Республике. Регулярно анализируется влияние пребывающих в республике иностранных граждан на оперативную обстановку.

7.3.2

Проведение рейдовых мероприятий по местам сосредоточения лиц, пребывающих на территорию Удмуртской Республики из стран ближнего зарубежья, на предмет выявления правонарушений в области оборота подконтрольных веществ, миграционного законодательства

МВД по УР

(по согласованию)

В рамках проведения проверочных мероприятий по местам сосредоточения лиц, прибывающих на территорию Удмуртской Республики из стран ближнего зарубежья, на предмет выявления правонарушений в области оборота подконтрольных веществ, в отчетном периоде административных правонарушений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства в сфере незаконного оборота наркотиков не выявлено.

Сотрудниками УВМ организовано оперативное взаимодействие с сотрудниками УНК в части обмена информацией об иностранных гражданах, находящихся на территории Российской Федерации, в том числе о выявленных у иностранного гражданина в организме наркотических средств (информация поступает из БУЗ УР «Республиканского наркологического диспансера МЗ УР» при прохождении ими медицинского осмотра). За отчетный период в УНК предоставлена информация в отношении 2 иностранных граждан.

7.3.3

Выявление нарушений миграционного законодательства и правил паспортно-регистрационного учета, а также выявление лиц, причастных к преступной деятельности, в том числе связанной с незаконной миграцией, и находящихся в розыске, организация и проведение оперативно-профилактических мероприятий на объектах торговли, строительства, транспортных узлах

МВД по УР

(по согласованию)

По данным Информационного Центра МВД по Удмуртской Республике за 9 месяцев 2021 года в Удмуртии зарегистрировано 20595 преступлений (АППГ – 21353, -3,5%). Расследовано 11353 преступления (АППГ – 10636, +6,7%).

За 9 месяцев 2021 года расследованы и направлены в суд уголовные дела по 115 преступлениям, совершенными иностранными гражданами (АППГ – 65, +76,9%). Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, за отчетный период составило 0,6% от общего количества зарегистрированных преступлений и 1% от общего количества расследованных преступлений.

Из общего числа: 80 – против собственности, 9 – против личности, 4 – в сфере незаконного оборота наркотиков, 3 – подделка документов, 19 – иные.

Указанные преступления совершены гражданами Азербайджана (58), Узбекистана (14), Украины (5), Молдовы (4), Казахстана (3), Таджикистана (3), Кыргызстана (2), Беларуси (1), Египта (1) и лицами без гражданства (24).

В отношении иностранных граждан зарегистрировано 41 преступление (АППГ – 30, +36,7%), из них: 38 – против собственности, 2 – против личности, 1 – иные. Расследовано 11 преступлений (АППГ – 6, +83,3%).

Потерпевшими признаны граждане Узбекистана (17), Азербайджана (5), Беларуси (5), Казахстана (4), Таджикистана (4), Армении (1), Египта (1), Ирака (1), Зимбабве (1), Йемена (1) и 1 лицо без гражданства.

Таким образом, влияние иностранных граждан на криминогенную обстановку на территории республики является минимальным. Данные преступления являются общеуголовными и не носят экстремистской направленности.

За 9 месяцев 2021 года результаты работы по документированию преступлений сотрудниками подразделений по вопросам миграции и территориальных ОВД, отделов и отделений полиции характеризуются следующими показателями:

- по ст. 322.1 УК РФ («Организация незаконной миграции») – зарегистрировано 9 уголовных дел (АППГ – 4, +125%), расследованы дела по 4 материалам (на уровне АППГ);

- по ст. 322.2 УК РФ («Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации») – зарегистрировано 14 уголовных дела (АППГ – 17, -17,6%), расследованы дела по 14 материалам (АППГ – 19, -26,3%).

- по ст. 322.3 УК РФ («Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации») – зарегистрировано 20 уголовных дела (АППГ – 43, -53,5%), расследованы дела по 16 материалам (АППГ – 39, -59%).

- по статье 327 УК РФ («Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков») – направлено 16 материалов (АППГ – 13), возбуждены уголовные дела по 4 материалам (АППГ – 2).

7.3.4

Проведение оперативно-профилактических мероприятий на объектах, где используется труд иностранных граждан: в сфере торговли, строительства и др.

МВД по УР

(по согласованию)

С целью выявления нарушений миграционого законодательтва сотрудниками подразделений по вопросам миграции за отчетный период проверено 1887 объектов (АППГ – 2025, -6,8%), в том числе:

- 1519 мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства (АППГ – 1719, -11,6%);

- 145 торговых объектов (АППГ – 98, +48%);                            

- 122 строительных объекта (АППГ – 106, +15,1%);

- 10 объектов бытового обслуживания (АППГ – 5, +100%);

- 6 промышленных предприятий (АППГ – 8, -25%);

- 23 сельскохозяйственных предприятия (АППГ – 29);

- 62 иных объекта (АППГ – 60, +3,3%).

В ходе проведенных мероприятий за нарушения в сфере внешней трудовой миграции привлечено к ответственности:

- 203 иностранных работников привлечены по ст. 18.10 КоАП РФ за незаконное осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации;

- 5 правонарушителей по ст. 18.11 КоАП РФ за нарушение иммиграционных правил;

- 371 работодатель, нарушающий правила привлечения и использования иностранной рабочей силы, привлечено по ст. 18.15 КоАП РФ (из них: юридических лиц – 142 должностных лиц – 45; иностранных граждан и лиц без гражданства – 15).

7.3.5

Проведение отработки жилого сектора в целях установления лиц, сдающих жилье в наем, а также проживающих там иностранных граждан и лиц без гражданства, не поставленных на миграционный учет

МВД по УР

(по согласованию)

В целях установления лиц, сдающих жилье в наем, а также проживающих там иностранных граждан и лиц без гражданства, не поставленных на миграционный учет, сотрудниками подразделений по вопросам миграции и территориальными ОВД, отделами и отделениями полиции по ст. 322.3 УК РФ («Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации») зарегистрировано 20 уголовных дел, расследованы дела по 16 материалам.

7.4

Информационная и разъяснительная работа с гражданами и работодателями в целях предупреждения нарушений миграционного законодательства Российской Федерации

МВД по УР

(по согласованию)

С целью предупреждения нарушений миграционного законодательства Российской Федерации сотрудниками и руководством подразделений УВМ осуществляется информационная и разъяснительная работа с гражданами и работодателями:

- в процессе личного приема иностранных граждан руководством УВМ МВД по Удмуртской Республике (по вторникам, по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская,                д. 164);

- в ходе осуществления приема документов сотрудниками УВМ для оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу иностранному гражданину и разрешения работодателям на привлечение иностранных работников, а также патентов;

- информация размещена на информационных стендах в УВМ (по адресам:          г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 164 и г. Ижевск, ул. Ворошилова, д. 23), а также в подразделениях по вопросам миграции территориальных ОВД, отделов и отделений полиции;

- информирование населения через СМИ (по итогам 9 месяцев 2021 года осуществлено 360 выступлений в СМИ).

В отчетном периоде участковыми уполномоченными полиции территориальных ОВД, отделов, отделений и пунктов полиции посещено 367 мест компактного проживания иностранных граждан с разъяснением им норм миграционного законодательства. На постоянной основе проводится работа по сбору оперативной информации в сфере миграции с целью предотвращения угроз террористических актов, предупреждения и раскрытия иных преступлений и правонарушений со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства, задержания лиц, находящихся в розыске за правоохранительными органами других государств.

7.5

Организация взаимодействия с национальными диаспорами в сфере профилактики правонарушений на почве социальной, расовой, национальной или религиозной розни

Миннац УР,

МВД по УР

(по согласованию)

Министерством национальной политики УР совместно с Управлением по вопросам миграции МВД России по УР проводится разъяснительная работа с руководителями соответствующих республиканских национально-культурных общественных объединений о необходимости организации и посещения курсов по изучению русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации для их соотечественников – трудящихся мигрантов. Целью таких встреч является вовлечение представителей национальных диаспор в активную разъяснительную работу среди иностранных граждан – своих соотечественников. В ходе встреч обсуждаются вопросы трудовой адаптации мигрантов, обеспечения прав мигрантов, разъясняется порядок участия иностранных граждан в трудовых отношениях, доводится информация о нормах миграционного законодательства Российской Федерации, об изменениях законодательства в сфере миграции, также обсуждаются вопросы укрепления межнационального мира и согласия, развития толерантности, недопущения фактов дискриминации и ксенофобии.

В целях предупреждения и локализации с помощью национальных общественных организаций возможных негативных процессов, связанных с нарушением миграционного законодательства Российской Федерации среди мигрантов, руководством Министерства национальной политики УР совместно с Управлением по вопросам миграции МВД России по УР, Министерством социальной защиты и труда УР проводятся личные приемы иностранных граждан. Составлен совместный план-график приемов. За отчетный период проведен 1 прием. На указанных встречах присутствуют также руководители соответствующих национально-культурных общественных организаций.

На регулярной основе Министерством национальной политики УР проводится информационная и разъяснительная работа с руководителями этнокультурных объединений, пользующимися авторитетом в своей среде, привлечение их к урегулированию непростых ситуаций среди соотечественников и развитию межкультурного и межэтнического диалога. Результатом доверительных отношений и контактов с лидерами является получение ценных сведений о возможных назревающих межэтнических конфликтах и информация о наличии скрытых противоречий и социальной напряженности, а также развитие и углубление отношений сотрудничества.

Со стороны общественных объединений национально - культурной направленности, консолидирующих представителей этнических диаспор (армянской, азербайджанской, узбекской, таджикской), оказывается организационная и финансовая помощь соотечественникам, вновь прибывающим на территорию Удмуртской Республики, в том числе в поиске жилья и работы, получении патентов на работу, оказывается помощь репатриируемым.

В сфере профилактики правонарушений на почве социальной, расовой, национальной или религиозной розни сотрудниками и руковдством МВД по Удмуртской Республике организовано взаимодействие с национальными диаспорами.

Мониторингом оперативной обстановки установлено, что на сегодняшний день факторы, способные реально повлиять на состояние общественной безопасности и общественного порядка в республике, отсутствуют. Взаимоотношения между представителями различных национальностей благоприятны, очаги межэтнической, межконфессиональной напряженности, конфликтные ситуации на национальной почве в текущем году не зарегистрированы.

Продолжают действовать 7 устойчивых этнических диаспор и общин (азербайджанская, армянская, грузинская, таджикская, узбекская, чеченская и дагестанская группа). Представители указанных национальностей преимущественно проживают в городах республики. Все диаспоры, за исключением «дагестанской», имеют официальных юридических представителей.

С учетом этого, организованы адресные профилактические мероприятия с главами и авторитетными представителями национально-культурных объединений (диаспор). За текущий период 2021 года сотрудниками МВД по Удмуртской Республике проведено более 50 профбесед о недопустимости разжигания межнациональной розни и оказании содействия в выявлении радикально настроенных лиц. В ходе встреч также акцентировано внимание на проведение представителями национальных организаций активной разъяснительной работы среди прибывающих в республику мигрантов из Центрально-Азиатского региона по вопросам их трудовой адаптации, укрепления межнациональных отношений и развития толерантности.

В рамках взаимодействия с имамами мечетей достигнута договоренность о проведении последними пропагандистской работы среди прихожан, прибывших из стран Средней Азии, по формированию понимания необходимости уважения власти, местного законодательства, традиций и обычаев коренного населения.

Одновременно осуществляется профилактическая работа в рамках внедренного регионального сегмента федеральной государственной информационной Системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций. Еженедельно, посредствам сети Интернет, отслеживаются различные национально-культурные события, религиозные мероприятия и реакция общественности на их проведение. По результатам мониторинга предпосылки к возникновению конфликтных ситуаций на территории республики не выявлены.

По результатам предпринятых мер информация о возможной радикальной деятельности зарегистрированных в регионе национальных объединений не поступала.

Организована адресная профилактическая работа с иностранными студентами. Проведены разведбеседы с 22 лицами, прибывшими в регион в целях обучения из Египта, Ирака, Пакистана, Палестины, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана. Акцентировано внимание на необходимость оказания содействия в выявлении радикально настроенных лиц в национальной среде.

Осуществлен мониторинг личных страниц в соцсетях ориентировочно 45 иностранцев, обучающихся в высших учебных заведениях республики, на предмет их причастности к противоправным действиям.

В профилактических целях проведены рабочие встречи с представителями отделов международных отношений вузов, а также разъяснительная работа с представителями служб безопасности учебных заведений и работниками общежитий при образовательных учреждениях.

Кроме того, в пропагандистских целях разработана Памятка для иностранных студентов о нормах законодательства Российской Федерации, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, создание и участие в деятельности общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя России. Данный информационный материал использован Отделом по обеспечению деятельности Антитеррористической комиссии в Удмуртской Республике при подготовке методических материалов по указанной тематике.

7.6

Широкое освещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) результатов проводимых оперативно-профилактических мероприятий, направленных на борьбу с преступностью, незаконной миграцией, в том числе на объектах торговли

МВД по УР

(по согласованию)

С целью информирования граждан о положении дел в сфере миграции организовано освещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) результатов деятельности УВМ МВД по Удмуртской Республике, в т.ч. проводимых оперативно-профилактических мероприятий, направленных на борьбу с преступностью, незаконной миграцией.

За 9 месяцев 2021 года осуществлено 360 выступлений в средствах массовой информации, из них: 35 – на телевидении, 24 – в печатных изданиях, 4– на радио, 297 – в других электронных СМИ и информационных агентствах.

Значительная часть выступлений транслируется в выпусках новостей, информационных программах на телевизионных каналах ГТРК «Удмуртия», ТРК «Моя Удмуртия», «СТС-Ижевск», в региональных печатных изданиях, ведомственных изданиях Главного Управления по вопросам миграции МВД России, региональных информационных сайтах. Сотрудниками подразделений по вопросам миграции территориальных ОВД, отделов и отделений полиции публикации и выступления организуются в основном в районных и ведомственных газетах и на районном радио. 

7.7

Освещение в средствах массовой информации, подведомственных Агентству печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики, основных мероприятий второго этапа Концепции миграционной политики Удмуртской Республики

АПМК УР,

ИОГВ УР

В государственных средствах массовой информации, подведомственных Агентству печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики, вышли следующие публикации:

Газета «Знамя Октября»:

25.06.2021 – «Вопросы развития национальной политики и туризма».

Газета «Красное Прикамье»:

24.06.2021 – «Игорь Комаров принял участие в заседании Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов РФ ПФО».

03.05.2021 – «13 млн рублей выиграла молодежь Удмуртии на Всероссийском конкурсе молодежных проектов».

Газета «Знамя труда»:

22.01.2021 – «Акция «Нелегальный мигрант»».

30.04.2021 – «Спрос на трактористов и овощеводов».

21.05.2021 – Операция «Нелегальный мигрант».

Udm-info:

16.03.2021 – «Быть или не быть без мигрантов?»;

21.04.2021 – «В южных штатах Мексики создадут 17 центров для мигрантов младше 18 лет»;

30.04.2021 – «220 правонарушений в сфере миграционного законодательства выявили в Удмуртии»;

24.05.2021 – «Дефицит рабочих на стройках Москвы составляет 25 тыс. человек»;

29.06.2021 – «Минеева объяснила необходимость второго пункта вакцинации мигрантов в Москве»;

26.08.2021 – «ЕСПЧ потребовал от Латвии и Польши оказания помощи мигрантам»;

14.09.2021 – «В Госдуме предлагают использовать для решения проблем с мигрантами опыт ОАЭ».

Gorodskoyportal.ru/izhevsk:

25.03.2021 – «Росгосстрах» в 2020 году помог получить медпомощь более чем 15 тыс. иностранцев»;

30.04.2021 – «В рамках I этапа операции «Нелегальный мигрант» в Удмуртии выявлено 220 правонарушений в сфере миграционного законодательства»;

23.06.2021 – «В рамках II этапа операции «Нелегальный мигрант» в Удмуртии выявлено 227 правонарушений в сфере миграционного законодательства»;

31.08.2021 – «В рамках III этапа операции «Нелегальный мигрант» в Удмуртии выявлено 179 правонарушений в сфере миграционного законодательства».

izhevsk-news.net:

25.03.2021 – «Двоих иностранцев с крупной партией наркотиков задержали в Ижевске»;

23.06.2021 – «В рамках II этапа операции «Нелегальный мигрант» в Удмуртии выявлено 227 правонарушений в сфере миграционного законодательства»;

24.06.2021 – «227 правонарушений в сфере миграционного законодательства выявили в Удмуртии»;

29.06.2021 – «В Удмуртии снизят налоги для предпринимателей, вернувших бизнес в республику»;

16.07.2021 – «Профилактика преступлений и правонарушений в сфере миграционного законодательства»;

30.07.2021 – «Инвесторов в Удмуртии на 90% освободят от налога на прибыль»;

31.08.2021 – «В рамках III этапа операции «Нелегальный мигрант» в Удмуртии выявлено 179 правонарушений в сфере миграционного законодательства»;

02.09.2021 – «179 правонарушений в сфере миграционного законодательства выявили в Удмуртии».

ИА Удмуртия:

25.03.2021 – «Двоих иностранцев с крупной партией наркотиков задержали в Ижевске»;

24.06.2021 – «227 правонарушений в сфере миграционного законодательства выявили в Удмуртии»;

02.09.2021 – «179 правонарушений в сфере миграционного законодательства выявили в Удмуртии».

Пригородные вести:

19.02.2021 – «Минус» 500 тысяч человек за год».

25.03.2021 – «Мигранты могут оставаться в России».

03.05.2021 – «Гранты на 13 млн. выиграла молодежь Удмуртии»;

22.07.2021 – «Иностранцы в районе».

Izhlife.ru:

27.01.2021 – «Урюк и клюква»: на YouTube вышел первый выпуск шоу о мигрантах».

24.03.2021 – «Двух иностранцев с крупной партией героина задержали на ул. Репина в Ижевске».

Газета «Известия Удмуртской Республики»:

11.02.2021 – «ВТБ: иностранцы увеличили траты в России в январе».

18.03.2021 – «В Ижевске мужчина незаконно прописал на съемной квартире 8 иностранцев».

22.04.2021 – «Жириновский о главном».

06.05.2021 – «Май. Маски. Тест»;

24.06.2021 – «Пандемия коронавируса сократила приток иностранцев в Россию»;

11.08.2021 – «Выпуск книги для мигрантов «Гостеприимная Удмуртия»;

20.08.2021 – «Метр квадратный»: стоимость аренды квартир к концу года может вырасти на 10%».

Газета «Удмуртская правда»:

17.03.2021 – «Более 900 иностранцев приехали в Удмуртию в 2020 году».

03.05.2021 – «9 проектов из Удмуртии стали победителями конкурса Росмолодежи».

Газета «Комсомольская правда»:

17.03.2021 – «Почти 900 иностранцев за 2020 год получили российское гражданство в Удмуртии»;

01.09.2021 – «93 факта нарушения режима пребывания иностранных мигрантов выявили в Удмуртии в августе».

Газета «Победа»:

20.03.2021 – «Как «Единая Россия» предлагает изменить сферу занятости».

БезФормата Ижевск:

13.01.2021 – «Отдел по вопросам миграции ММО МВД России «Глазовский» информирует».

02.03.2021 – «О проводимой иммунизации против кори на территории Удмуртской Республики»;

18.06.2021 – «Ужесточение правил для мигрантов;

23.06.2021 – «В рамках II этапа операции «Нелегальный мигрант» в Удмуртии выявлено 227 правонарушений в сфере миграционного законодательства»;

20.07.2021 – «Профилактика преступлений и правонарушений в сфере миграционного законодательства»;

02.09.2021 – «179 правонарушений в сфере миграционного законодательства выявили в Удмуртии»;

10.09.2021 – «Прием иностранных граждан по правовым вопросам в сфере соблюдения миграционного законодательства».

«Маяк»:

26.02.2021 – «Попался «мигрант».

09.04.2021 – «Что грозит за нарушение миграционного законодательства».

03.05.2021 – «На Всесоюзном конкурсе молодежных проектов».

Газета «Можгинские вести»:

11.06.2021 – «12 июня - День России».

Газета «Знамя»:

21.05.2021 – «Сюмсинцы несли пограничную службу».

Газета «Новый путь»:

03.05.2021 – «Молодежь Удмуртии выиграла 13 млн. рублей».

На постоянной основе на сайте Министерства национальной политики УР и БУ УР «Дом Дружбы народов» размещается информация о планируемых к проведению мероприятиях в сфере государственной национальной политики, реализуемых по инициативе НКО и направленных, в том числе, на решение задач Концепции миграционной политики Удмуртской Республики.